Rindfleisch und Olivenöl als Knackpunkte in den laufenden Verhandlungen zwischen der EU und dem Mercosur
Empfindliche Agrarprodukte sind die Knackpunkte in den seit fast zwei Jahrzehnten andauernden Verhandlungen über das Assoziierungsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur.
Die Verhandlungen zwischen der Europäischen Union (EU) und dem südamerikanischen Handelsblock Mercosur dauern an, da beide Seiten bestrebt sind, ihren Agrarsektor zu schützen.
Die EU hat den Mercosur-Ländern in den Verhandlungen viel zu viele Zugeständnisse im Agrarbereich gemacht, ohne dafür viel im Gegenzug zu erhalten.
Ziel des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und dem Mercosur ist es, hohe Zölle und Abgaben in mehreren Sektoren abzubauen. Mit einem solchen Abkommen hätten EU-Unternehmen besseren Zugang zum Mercosur-Markt mit 260 Millionen Verbrauchern. Gleichzeitig würden die Mercosur-Länder (bestehend aus Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay) von einem bevorzugten Zugang zum 28 Länder umfassenden EU-Markt profitieren.
Europäische Landwirte haben die Europäische Kommission aufgefordert, „jegliche Zugeständnisse“ in verschiedenen Agrarsektoren wie Rindfleisch, Geflügel, Zucker und Orangensaft abzulehnen, und dabei Bedenken hinsichtlich unlauteren Wettbewerbs sowie eines möglichen Rückgangs von Wachstum und Arbeitsplätzen geäußert. In einer Pressemitteilung vom 24. Januar forderte Copa-Cogeca, eine Organisation, die 66 Bauernverbände aus der gesamten Europäischen Union vertritt, die EU auf, bei den Handelsgesprächen keine Zugeständnisse zu machen.
Bei einer Pressekonferenz in Brüssel am 24. Januar bezog ihr Generalsekretär Pekka Pesonen im Namen der 22 Millionen Landwirte der EU Stellung: „Die EU hat den Mercosur-Ländern in den Verhandlungen viel zu viele Zugeständnisse im Agrarbereich gemacht, ohne dafür viel im Gegenzug zu erhalten“, erklärte er. „Ein Bericht des Gemeinsamen Forschungszentrums (JRC) zeigt, dass ein potenzielles Handelsabkommen den EU-Agrarsektor über 7 Milliarden Euro kosten könnte … Landwirte und ihre Genossenschaften sollten nicht den Preis für ein potenzielles Handelsabkommen mit den Mercosur-Ländern zahlen müssen, als Gegenleistung für Zugeständnisse in anderen Sektoren.“
Die Organisation legte ihre Bedenken auch in einem Schreiben dar, das an den EU-Rat, die Mitglieder des Europäischen Parlaments, die EU-Kommissare für Handel sowie für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und den Vizepräsidenten der Europäischen Kommission gerichtet war.
Rindfleisch ist eines der umstrittensten Agrarprodukte, über die während der Verhandlungen diskutiert wird. Die EU importiert derzeit 75 Prozent ihres Rindfleischs, also 250.000 Tonnen pro Jahr, zollfrei aus den Mercosur-Ländern. Der südamerikanische Handelsblock fordert von der EU, weitere 70.000 Tonnen abzunehmen, doch die Rindfleischproduzenten in der EU befürchten mögliche negative Auswirkungen eines Überangebots auf dem EU-Markt.
Gleichzeitig ist der Mercosur ein wichtiger Markt für EU-Agrarprodukte wie Olivenöl, Tiefkühlkartoffeln, Malz, Teigwaren, Schokolade, Obst, Weine und Spirituosen. EU-Exporteure dieser hochwertigen Produkte könnten von der Senkung oder Abschaffung von Zöllen profitieren.
In Argentinien fordert der argentinische Olivenölverband jedoch, Olivenöl aus den Verhandlungen auszunehmen, da er befürchtet, dass gesenkte Einfuhrzölle der heimischen Olivenindustrie schaden und zu Arbeitsplatzverlusten in diesem Sektor führen könnten. Für Argentinien ist Olivenöl seit 2010 einer der Knackpunkte in den Verhandlungen zwischen der EU und dem Mercosur.
Tatsächlich laufen die Verhandlungen über die Einzelheiten des Handelsabkommens zwischen der EU und dem Mercosur bereits seit fast zwei Jahrzehnten und wurden nach einer Pattsituation im Jahr 2010 wieder aufgenommen. Es bestand die Hoffnung, dass bis Ende 2017 eine Einigung erzielt werden könnte, doch die Gespräche werden am 29. und 30. Januar bei einem Treffen der EU-Landwirtschaftsminister fortgesetzt. Sobald schließlich ein Abkommen ausgearbeitet ist, wird die EU der erste Handelspartner sein, der ein Handelsabkommen mit dem Mercosur-Block abschließt.