Handelsabkommen zwischen der EU und Japan eröffnet Chancen für Olivenölexporteure

Viele europäische Agrarprodukte werden beim Export nach Japan von Steuererleichterungen oder einer vollständigen Steuerbefreiung profitieren, was den Landwirten und Exporteuren aus der EU den Weg in einen Markt mit 127 Millionen Menschen ebnet.

Die Europäische Union und Japan haben sich auf ein Abkommen geeinigt, das den Handel mit Waren und Dienstleistungen zwischen beiden Seiten durch den Wegfall von Zöllen und umständlichen Verfahren ankurbeln wird. Viele europäische Agrarprodukte werden beim Export nach Japan von reduzierten Zöllen oder einer vollständigen Zollbefreiung profitieren, was EU-Landwirten und -Exporteuren den Weg in einen Markt mit 127 Millionen Menschen ebnet.

Auch die europäische Landwirtschaft hat Grund zum Feiern: Sie erhält Zugang zum riesigen japanischen Markt und Schutz für über 200 charakteristische Lebensmittel und Getränke. – Cecilia Malmström, EU-Kommissarin für Freihandel

Das Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (EPA) ist das Ergebnis langwieriger Verhandlungen, die 2013 begannen. Das Abkommen deckt fast ein Drittel der Weltwirtschaft ab und betrifft 600 Millionen Menschen.

Cecilia Malmström, EU-Kommissarin für Freihandel, erklärte, das Abkommen zwischen der EU und Japan sei das größte bilaterale Abkommen, das die EU jemals ausgehandelt habe. „Die wirtschaftlichen Vorteile dieses Abkommens liegen auf der Hand“, stellte sie fest. „Das Abkommen wird beiden Seiten enorme Marktchancen eröffnen. Auch die europäische Landwirtschaft hat Grund zum Feiern, denn sie erhält Zugang zum riesigen japanischen Markt und Schutz für über 200 charakteristische Lebensmittel und Getränke.“

Derzeit belaufen sich die jährlichen Exporte der EU nach Japan auf über 58 Milliarden Euro (67 Milliarden US-Dollar) bei Waren und 28 Milliarden Euro (32 Milliarden US-Dollar) bei Dienstleistungen; Schätzungen zufolge wird das Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (EPA) den EU-Exporteuren jährlich etwa 1 Milliarde Euro (1,16 Milliarden US-Dollar) an Zöllen einsparen.

Zölle auf mehr als 90 Prozent der EU-Exporte nach Japan werden sofort abgeschafft, sobald das Wirtschaftspartnerschaftsabkommen Anfang 2019 schrittweise in Kraft tritt. Wenn das Abkommen vollständig umgesetzt ist, werden die Zölle auf 97 Prozent der von der EU nach Japan exportierten Produkte und Dienstleistungen drastisch gesenkt oder vollständig abgeschafft. Das Abkommen umfasst Industrie-, Forst-, Pflanzenschutz- und Textilprodukte sowie Lebensmittel und Dienstleistungen in den Bereichen Finanzen, Medizin und Schifffahrt sowie viele weitere Bereiche.

Im Bereich der Landwirtschaft ist Japan für europäische Landwirte und Lebensmittelhersteller von außerordentlicher Bedeutung. Es ist der viertgrößte Abnehmer der EU mit einem jährlichen Importwert von über 5,7 Milliarden Euro (6,60 Milliarden US-Dollar). Das Abkommen wird es ermöglichen, dass die meisten europäischen Agrar- und Lebensmittelprodukte, wie Wein und Käse, völlig zollfrei nach Japan eingeführt werden können.

Doch abgesehen von dem offensichtlichen Vorteil, eine offene Handelszone mit 600 Millionen Menschen zu schaffen – was wird das Abkommen den Olivenölproduzenten und -exporteuren bringen?

Derzeit werden in Japan keine Zölle auf importiertes Olivenöl erhoben, doch es gibt andere Handelshemmnisse, die durch das Abkommen beseitigt werden.

So gelten beispielsweise die Standards des Internationalen Olivenölrats (IOC) für die Kennzeichnung von Olivenölflaschen derzeit in Japan nicht, was für Exporteure, die sich an die spezifischen Kennzeichnungsvorschriften des Landes anpassen müssen, ungünstige Bedingungen schafft.

Indem Japan seine eigenen Kennzeichnungsvorschriften aufgibt und die Regeln des IOC übernimmt, wird es Abfüllern und Exporteuren erheblich erleichtert, ihre Olivenöle in diesen Teil des Fernen Ostens zu liefern.

Im Vorfeld werden einige geschützte geografische Angaben (g.g.A.) beibehalten, was bedeutet, dass Japan den besonderen Status von Agrarprodukten mit einer bestimmten europäischen geografischen Herkunft anerkennen wird.

Griechenland kann, ebenso wie andere EU-Mitgliedstaaten, von diesem gigantischen Abkommen in angemessenem Umfang profitieren. Nach Angaben der Europäischen Kommission sind die wichtigsten Produkte, die von Griechenland nach Japan exportiert werden, Marmor, Teigwaren und Olivenöl, wobei der Wert der jährlichen Exporte 121 Millionen Euro (140 Millionen US-Dollar) erreicht und 2.981 Arbeitsplätze in Griechenland sichert.

Das Büro für Wirtschafts- und Handelsangelegenheiten der griechischen Botschaft in Tokio teilte uns mit, dass man einen indirekten Nutzen für Olivenöl aus der Öffnung des japanischen Marktes für EU-Produkte erwartet, da dies die Verbraucher dazu veranlassen wird, sich verstärkt für Produkte aus den EU-Mitgliedstaaten zu entscheiden.

So wird beispielsweise Feta-Käse von jeglicher Besteuerung befreit und vor Nachahmerprodukten geschützt, die nach Japan importiert werden. Und da Feta in Rezepten häufig mit Olivenöl kombiniert wird, könnte sein Verzehr, so die Hoffnung, letztendlich zu einem Anstieg des Olivenölverbrauchs im Land führen.

Was die geografischen Angaben betrifft, so präzisierte das Amt, dass das Abkommen eine begrenzte Anzahl von geschützten Ursprungsbezeichnungen (g.U.) aus jedem EU-Mitgliedstaat anerkennt und schützt.

Für die griechische Olivenölindustrie erkennt das Abkommen die g.U. „Sitia Lasithi Olivenöl“ aus Kreta und „Kalamata-Oliven“ an, was bedeutet, dass diese ihren besonderen Status auf dem japanischen Markt behalten werden. Die beiden anderen griechischen Agrarprodukte, die ihre g.U.-Bezeichnungen in Japan behalten werden, sind Feta-Käse und Chios-Mastix.

Zwar wird der japanische Olivenölmarkt von Spanien und Italien dominiert, doch das beispiellose Abkommen zwischen Japan und der Europäischen Union zur Schaffung einer riesigen Freihandelszone wird Exporteuren und Händlern Chancen eröffnen, diesen riesigen und nun leichter zugänglichen Markt zu erschließen.