Europa genehmigt umstrittene Beihilfen, darunter zollfreie Einfuhren von tunesischem Olivenöl

Das Europäische Parlament hat das Hilfspaket für Tunesien verabschiedet, das eine Verordnung zur zollfreien Einfuhr von 70.000 Tonnen Olivenöl in die Europäische Union vorsieht.

Das Europäische Parlament hat in einer Plenarsitzung in Straßburg das endgültige Soforthilfepaket für Tunesien verabschiedet, das eine Verordnung umfasst, die die Einfuhr von 70.000 Tonnen Olivenöl über einen Zeitraum von zwei Jahren in die Europäische Union ohne zusätzliche Zölle ermöglicht.

Die Abstimmung über die Maßnahmen war im Februar ausgesetzt worden, wurde jedoch auf die Tagesordnung der Sitzung am Donnerstag gesetzt, nachdem der Ausschuss der Ständigen Vertreter (Coreper) in einem Schreiben seine Zustimmung zu den Änderungen bekannt gegeben hatte. Die Soforthilfequote wurde schließlich mit 500 zu 107 Stimmen bei 42 Enthaltungen angenommen.

Nach der Zustimmung des Rates wird die Maßnahme durch zusätzliche Schutzmaßnahmen für EU-Erzeuger abgeschwächt, darunter:

  • eine Halbzeitbewertung, wonach die Maßnahme befristet ist und nur für zwei Jahre, bis Dezember 2017, gilt
  • eine „Tracking-Klausel“, die sicherstellt, dass das gesamte Olivenöl im Rahmen der Quote vollständig in Tunesien gewonnen und direkt von dort transportiert wird, um die Rückverfolgbarkeit zu gewährleisten
  • die Verpflichtung, die Maßnahmen anzupassen, falls sich herausstellen sollte, dass sie den EU-Erzeugern schaden
  • den Ausschluss einer Verlängerung der Sofortmaßnahmen über die ersten zwei Jahre hinaus

Der Grund für diese umstrittene Entscheidung ist die Unterstützung der Wirtschaft des nordafrikanischen Landes, nachdem die Terroranschläge vom 18. März und 26. Juni 2015 die tunesische Wirtschaft schwer getroffen hatten.

„Die Verabschiedung dieser Sofortmaßnahmen ist eine gute Nachricht für Tunesien, das mit sehr ernsten Schwierigkeiten konfrontiert ist“, sagte die französische Berichterstatterin Marielle de Sarnez (von der ALDE, der Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa) nach der Abstimmung.

„Die Erhöhung der zollfreien Olivenölquote, ohne das gesamte Exportvolumen zu steigern, wird Tunesien eine unverzichtbare Hilfe bieten und dürfte den europäischen Markt nicht destabilisieren. Hier geht es um den Erfolg des demokratischen Übergangs in Tunesien, der nicht nur für Tunesien, sondern auch für die Europäer von entscheidender Bedeutung ist.“

Der Olivenölsektor beschäftigt indirekt mehr als eine Million Tunesier und macht ein Fünftel der Arbeitsplätze in der Landwirtschaft des Landes aus; Olivenöl ist Tunesiens wichtigstes Agrarexportgut.

Eine von Coldiretti organisierte Kundgebung in Catania (Sizilien)

Der Text benötigt die Zustimmung des EU-Rates, um formell verabschiedet zu werden, und tritt 20 Tage nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der EU in Kraft, sobald die beiden Mitgesetzgeber ihn während der Plenarsitzung im April unterzeichnet haben.

Die Entscheidung hat insbesondere bei italienischen Landwirten Besorgnis ausgelöst. „Nach dem Anstieg der Olivenölimporte aus Tunesien nach Italien um 481 Prozent im Jahr 2015 auf über 99.000 Tonnen ist es ein Fehler, 2016 und 2017 einen zusätzlichen vorübergehenden zollfreien Zugang tunesischen Olivenöls zum EU-Markt zu gewähren“, sagte der Präsident von Coldiretti, Roberto Moncalvo, während einer Kundgebung, zu der sich Tausende von Landwirten in Catania (Sizilien) versammelt hatten.

Die von der Landwirtschaftsorganisation Coldiretti organisierte Mobilisierung zielt darauf ab, die Öffentlichkeit für die Situation zu sensibilisieren, die viele als Teil eines umfassenden Angriffs auf Italiens Kultprodukte durch EU-Politik, Marktverzerrungen und die Agrarmafia betrachten. Auf Plakaten wurde gefordert: „Herkunft der Lebensmittel auf dem Etikett – jetzt!“ und es hieß: „Wer ‚Made in Italy‘ angreift, greift Italien an.“

„Ich lehne jede dauerhafte Erhöhung der tunesischen Olivenölquote weiterhin entschieden ab“, sagte Landwirtschaftsminister Maurizio Martina. „Wir haben klare Bedingungen für die Umsetzung und die monatlichen Quoten festgelegt und beabsichtigen nicht, in diesen Punkten nachzugeben. Wenn wir keine Garantien erhalten, werden wir uns weiterhin gegen die Verabschiedung der Verordnung aussprechen.“