Olivenbauern in Jaén protestieren gegen Kürzungen der Beihilfen im neuen Haushalt

Der Übergangshaushalt wird den Agrarsektor finanzieren, bis die neue Gemeinsame Agrarpolitik 2023 in Kraft tritt.

Hunderte von Olivenbauern nahmen diese Woche an Demonstrationen in Jaén teil, um gegen eine Übergangslösung zur Finanzierung des Agrarsektors bis zum Inkrafttreten der nächsten Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) im Jahr 2023 zu protestieren.

Die bisherige GAP lief Ende 2020 aus. Das Ministerium für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung argumentiert, dass diese neue Finanzierung einen nahtlosen Übergang zum nächsten Abkommen ermöglichen werde.

Jaén muss in allen Debatten über die GAP eine eigene und spezifische Stimme haben, da die Landwirtschaft in unserer Wirtschaft eine so große Rolle spielt.– Cristóbal Cano, Generalsekretär der Vereinigung der Kleinbauern und Viehzüchter von Jaén

„Der heute im Ministerrat gefasste Beschluss gewährleistet einen stabilen Rahmen für die öffentliche Unterstützung spanischer Landwirte und Viehzüchter, die [jährlich] rund 7,2 Milliarden Euro an GAP-Beihilfen erhalten können“, erklärte das Ministerium.

„Diese Beträge werden zusammen mit dem Budget des künftigen strategischen Plans der GAP für den Zeitraum 2023 bis 2027 sicherstellen, dass Spanien im gesamten Zeitraum von 2021 bis 2027 über das erforderliche Budget von etwas mehr als 47,7 Milliarden Euro verfügt, um die grundlegenden Herausforderungen des Agrarsektors und der ländlichen Gebiete zu bewältigen“, fügte das Ministerium hinzu.

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Einer der umstrittensten Punkte der kommenden GAP ist die Angleichung der Agrarzahlungen, die in Spanien stattfinden wird. Im Rahmen der nächsten GAP werden einige Regionen des Landes Mittel verlieren, während andere Mittel hinzugewinnen werden.

Frühere Runden der Überbrückungsfinanzierung orientierten sich weiterhin an den Vorgaben der vorherigen GAP. Bei dieser Überbrückungsmaßnahme leitet die spanische Regierung den Konvergenzprozess jedoch vorzeitig ein. Das olivenölreiche Andalusien wird unter der neuen Vereinbarung zu den größten Verlierern gehören.

Infolgedessen strömten Olivenbauern und andere Landwirte auf die Straßen von Jaén und anderen Städten im Süden Spaniens, um ihrer Unzufriedenheit Ausdruck zu verleihen. In anderen Regionen des Landes, darunter Aragón, fanden separate Proteste im Zusammenhang mit der Überbrückungsfinanzierung statt.

Olivenbauern und Landwirtschaftsverbände sind verärgert darüber, dass der vorläufige Agrarhaushalt die Höhe der pro Hektar ausgezahlten Beihilfen senkt. Einige befürchten, dass diese Kürzungen den Grundstein für niedrigere Zahlungen in künftigen GAP legen werden.

Luis Carlos Valero, der Direktor des Verbandes junger Landwirte und Viehzüchter (Asaja) in Jaén, kritisierte die Regierung dafür, dass sie die Gesetzgebung überstürzt und ohne Rücksprache mit den Landwirten verabschiedet habe.

Asaja schätzt, dass die Übergangsmaßnahme dazu führen könnte, dass einige Erzeuger 25 Prozent der Mittel verlieren, die sie von der Regierung erhalten. Cooperativas Agro-Alimentarias, einer der bedeutendsten Landwirtschaftsverbände des Landes, schätzt, dass die neue Übergangsfinanzierung die Zahlungen an Landwirte in Jaén um 150 Millionen Euro pro Jahr verringert.

„Die wirtschaftliche Lage, in die die Olivenbauern geraten werden, wird zweifellos Auswirkungen auf die Wirtschaft der gesamten Provinz Jaén und aller Gemeinden haben“, sagte Carlos Valero.

„Wir sprechen hier von Menschen, die von einem Tag auf den anderen einen enormen Schlag erlitten haben“, fügte Juan Luis Ávila, Generalsekretär der Koordinierungsstelle der Landwirtschafts- und Viehzuchtorganisationen (COAG) in Jaén, hinzu. „Ein Olivenbauer mit 10 Hektar bewässerten Hainen hat über Nacht 1.500 Euro verloren.“

Cristóbal Cano, Generalsekretär der Union der Kleinbauern und Viehzüchter (UPA) in Jaén, sagte, dass landwirtschaftlich geprägte Regionen wie Andalusien keine Mittelkürzungen hinnehmen sollten, um Defizite in anderen Teilen des Landes auszugleichen.

„Jaén muss in allen Debatten über die GAP eine eigene und spezifische Stimme haben, da die Landwirtschaft in unserer Wirtschaft eine so große Rolle spielt“, sagte er. „Und wir werden nicht zulassen, dass die Provinz … den Preis dafür zahlt, wie es bei einem nationalen Antrag nach dem anderen der Fall war.“

Das Ministerium argumentiert jedoch, dass diese Kürzungen ohnehin bevorstanden und dass sich die Olivenbauern durch eine schrittweise Einführung besser auf die Zukunft vorbereiten können.

„Dieser Königliche Erlass ermöglicht es, während dieser Übergangsphase die Zahlung der Direktbeihilfen an Landwirte und Viehzüchter sowie die Maßnahmen der Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums mit absoluter Rechtssicherheit fortzuführen“, erklärte das Ministerium. „Die notwendigen Anpassungen werden vorgenommen, um einen reibungslosen und schrittweisen Übergang von einer Phase zur nächsten zu gewährleisten.“