Produzenten und Exporteure warten gespannt auf die Ratifizierung des Abkommens zwischen der EU und dem Mercosur
Das Handelsabkommen hebt die Zölle auf Exporte sowohl aus dem Mercosur als auch aus der EU auf und schafft den weltweit größten Block von Olivenölkonsumenten und -produzenten.
Sobald das kürzlich unterzeichnete Freihandelsabkommen zwischen dem Mercosur und der Europäischen Union ratifiziert und vollständig umgesetzt ist, wird ein Binnenmarkt mit 780 Millionen Menschen entstehen.
Olivenölproduzenten und -exporteure auf beiden Seiten des Atlantiks warten gespannt auf die Abschaffung der Zölle.
„Das Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur ist eine gute Nachricht für den Olivenölsektor“, erklärte Anna Cane, Präsidentin des italienischen Verbandes der Olivenölindustrie (Assitol), gegenüber Olive Oil Times. „In 15 Jahren werden unsere Exporte in die Mercosur-Länder vollständig liberalisiert sein.“
Diese Maßnahme trägt dazu bei, den Handel zwischen Europa, Brasilien, Argentinien, Paraguay und Uruguay zu vereinfachen.
Derzeit wird auf die meisten in den Mercosur – bestehend aus Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay – importierten EU-Olivenöle ein Zoll von 10 Prozent erhoben.
„Die Zölle auf Olivenöl werden schrittweise gesenkt, bis sie endgültig abgeschafft werden“, sagte sie. „Diese Maßnahme trägt dazu bei, den Handel zwischen Europa, Brasilien, Argentinien, Paraguay und Uruguay zu vereinfachen.“
„Es gibt große Märkte mit vielen Verbrauchern, die an italienischen Lebensmitteln interessiert sind“, fügte sie hinzu.
Siehe auch: Nachrichten zum OlivenölhandelWährend der Olivenölverbrauch in Ländern wie Italien und Spanien weitgehend stagniert, wächst die Nachfrage nach Olivenöl im Mercosur stetig, der laut Juan Vilar Hernández, Branchenanalyst, strategischer Berater und ordentlicher Professor an der Universität Jaén, ein Defizitmarkt für das Produkt ist.
„Dies ist ein Defizitmarkt sowohl für Olivenöl als auch für Tafeloliven, wobei die Zölle für Olivenöl vollständig abgeschafft wurden“, erklärte Vilar Hernández gegenüber Olive Oil Times. „Daher verbessert der [europäische] Olivenölverarbeitungssektor seine Margen erheblich.“
Nirgendwo ist dieses Defizit deutlicher zu erkennen als in Brasilien. Seit dem Ende einer verheerenden Finanzkrise im Jahr 2015 sind Verbrauch und Importe stetig gestiegen. Nach Angaben des Internationalen Olivenölrats verzehrten die Brasilianer im Erntejahr 2015/16 50.000 Tonnen Olivenöl. Bis 2018/19 war diese Zahl auf 78.000 Tonnen gestiegen, ein Rekordhoch.
Brasilien hat derzeit ein ganz spezielles Handelsabkommen mit Portugal, das 2018 fast 60 Prozent der Olivenölimporte des Landes lieferte. Vilar Hernández geht davon aus, dass spanische Produzenten mit sinkenden Zöllen leichter in den Markt eintreten können.
„In diesem Fall wird die Abschaffung der alten Zölle … dem Öl, insbesondere aus Spanien, zugutekommen“, sagte er.
Für brasilianische Verbraucher ist das Abkommen eine gute Nachricht. Die schrittweise Abschaffung der Zölle bedeutet, dass mehr hochwertiges natives Olivenöl extra auf den Markt kommen und die Preise weiter drücken wird.
Sandro Marques, Autor des „Guide to Brazilian Olive Oil“ und Herausgeber von „Um Litro de Azeite“, prognostiziert jedoch, dass das wegweisende Handelsabkommen dem noch jungen Olivenölsektor des Landes schaden wird.
„Unsere Produzenten sind besorgt über das Abkommen, aber es lässt sich noch nichts Konkretes sagen“, erklärte Marques gegenüber Olive Oil Times. „Eine der größten Befürchtungen ist, dass hochwertiges Öl zu niedrigeren Preisen auf den Markt kommt und brasilianisches Öl an Wettbewerbsfähigkeit verliert.“
„Unsere Produktion ist klein, aber es ist für die Erzeuger dennoch eine schwierige Aufgabe, sie zu verkaufen, sodass importierte Öle von guter Qualität ein echtes Problem darstellen könnten.
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Ibraoliva, eine Organisation, die Olivenbauern und Ölproduzenten in Brasilien unterstützt, bemüht sich bereits intensiv darum, herauszufinden, wie sich das Freihandelsabkommen auf die Produzenten auswirken wird. Vertreter der Organisation haben Treffen mit dem Landwirtschaftsministerium anberaumt, um zu erörtern, was passieren könnte.
„Unsere Produktion ist gering, aber es ist für die Erzeuger dennoch schwierig, sie zu verkaufen, sodass importierte Öle von guter Qualität ein echtes Problem darstellen könnten“, sagte Marques. „Und man darf nicht vergessen, dass unsere Produktion tendenziell steigt, je mehr Olivenhaine ihre Reife erreichen.
Die Befürchtungen der brasilianischen Erzeuger werden jedoch von ihrem Nachbarn im Südwesten nicht geteilt. Argentinien dürfte zu den größten Nutznießern des Freihandelsabkommens gehören.
Zölle auf seine Exporte in die Europäische Union sowie die für diese Exporte geltenden Kontingente werden nach der Ratifizierung wegfallen. Auch die europäischen Olivenölimporte dürften den Handel Argentiniens mit seinen Nachbarn kaum beeinträchtigen.
Nach Angaben des International Trade Center gingen 2018 fast 40 Prozent der argentinischen Olivenölexporte nach Spanien. Im Jahr zuvor, dank einer Rekordernte, waren mehr als 35 Prozent der Exporte für EU-Länder bestimmt.
„Jedes Abkommen kommt beiden Seiten zugute“, erklärte Frankie Gobbee, Mitbegründer und Direktor der Argentina Olive Group, gegenüber Olive Oil Times. „Dieses Abkommen ist besonders wichtig, da natives Olivenöl, das wir in Argentinien am meisten produzieren, bereits ab dem ersten Jahr in die Europäische Gemeinschaft exportiert werden kann.“
Zuvor hatte Argentinien ein Abkommen mit Spanien, das es dem Land ermöglichte, einen Teil des Olivenöls zollfrei nach Spanien zu exportieren, um dort gemischt und von Spanien aus wieder exportiert zu werden. Nun werden argentinische Exporteure einen weitaus leichteren Zugang zu anderen Ländern haben. Von besonderem Interesse sind einige nordeuropäische Länder, in denen der Verbrauch schneller steigt als im Mittelmeerraum.
„Ich glaube, dass das Abkommen das Image unseres Landes als Produzent von nativem Olivenöl extra in der Nebensaison fördern und verbessern wird, um die Qualität der mediterranen Öle zu einer Jahreszeit zu verbessern, in der es kein frisches natives Olivenöl extra gibt“, sagte Gobbee.
Während argentinische Produzenten den spanischen Markt im Blick haben, geschieht dasselbe auf der anderen Seite des Atlantiks. Argentinien war traditionell ein sehr protektionistischer Markt, der durch das Handelsabkommen neu geöffnet wird.
Rafael Pico Lapuente, der Direktor des spanischen Verbandes der Olivenölexportindustrie und des Handels (Asoliva), erklärte gegenüber Olive Oil Times, dass er nicht mit großen Veränderungen durch die Umsetzung des Abkommens rechne, außer im Falle Argentiniens.
„Natürlich ist jedes Handelsabkommen zum Vorteil aller und damit auch des internationalen Marktes“, sagte er. „Die Exporte werden steigen, aber nicht merklich. In Argentinien könnten sie etwas stärker zunehmen.“
Bevor das Abkommen vollständig in Kraft treten kann, muss es vom Europäischen Parlament, den 28 europäischen Hauptstädten und vier Hauptstädten des Mercosur ratifiziert werden.
Zwar gibt es in einigen EU-Ländern Widerstand gegen das Abkommen, doch wird allgemein davon ausgegangen, dass es die Hürden nehmen wird und einen freien Markt schafft, in dem 54 Prozent des weltweiten Olivenöls konsumiert und 71 Prozent davon produziert werden.