Spanien, Uruguay versuchen, festgefahrenes Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur wiederzubeleben

Diplomaten auf beiden Seiten des Atlantiks feierten nach dem historischen Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union und dem Mercosur im Prinzip vereinbart im Juni 2019. Der Deal ist jedoch in den folgenden 18 Monaten ins Stocken geraten.

Im Falle einer Ratifizierung würde das Abkommen einen Binnenmarkt von rund 760 Millionen Menschen schaffen und Zölle auf 90 Prozent der zwischen den beiden Blöcken gehandelten Waren beseitigen. einschließlich Olivenöl und 99 Prozent aller anderen landwirtschaftlichen Güter. Das Abkommen würde auch die Einfuhrquoten für eine Reihe von Agrarrohstoffen erhöhen.

In den letzten anderthalb Jahren hat sich das 7,000-seitige Abkommen langsam durch die 27 und vier EU-Staaten durchgesetzt Mercosur Hauptstädte, in denen europäische Landwirte und Umweltschützer sowie neu gewählte südamerikanische Regierungen auf erhebliche Skepsis gestoßen sind.

Der Mercosur ist eine Zollunion aus Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay.

Die anhaltenden Waldbrände im gesamten Amazonas-Regenwald Brasiliens sowie im Pantanal von Paraguay und Brasilien haben zu Fragen hinsichtlich des Mangels an Durchsetzungsmechanismen im Abschnitt über nachhaltige Entwicklung des Abkommens geführt.

Anfang des Jahres sagte eine Sprecherin der deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel, sie habe es getan ​"erhebliche Zweifel “ darüber, ob Deutschland das Abkommen ratifizieren würde oder nicht. Das niederländische und das österreichische Parlament haben dies ebenfalls gesagt wird den Deal nicht ratifizieren in seinem aktuellen Zustand.

Hochrangige Beamte der Europäische Kommission haben auch signalisiert, dass rechtsverbindliche Umweltverpflichtungen, insbesondere aus Brasilien, erforderlich wären, damit das Abkommen ratifiziert werden kann.

"In der jetzigen Form werden wir es nicht zur Ratifizierung einreichen, und ich glaube, dass wir auch dann keinen Erfolg haben werden, wenn wir dies tun “, sagte Valdis Dombrovskis, der Exekutivvizepräsident der Europäischen Kommission.

Er fügte hinzu, ​"dauerhafte Lösungen für die Amazonasregion “wäre erforderlich, damit eine Vereinbarung die EU-Mitgliedstaaten durchläuft, bevor sie dem Europäischen Parlament zur endgültigen Genehmigung übergeben wird.

Auf der anderen Seite des Atlantischen Ozeans hat inzwischen eine neue Regierung in Argentinien lauwarm ihre Unterstützung für das Abkommen erklärt, obwohl Präsident Alberto Férnandez dies getan hat aus anderen Mercosur-Verhandlungen zurückgezogen und sagte, er werde die bedeutenden nationalen Probleme des Landes vor dem internationalen Handel priorisieren.

"Wir haben unsere Haltung geändert. Wir haben angefangen, Nein zu dem Deal zu sagen, weil es Auswirkungen auf unseren Industriesektor haben könnte und weil es war nicht sehr vorteilhaft auch in Bezug auf die Landwirtschaft “, sagte der argentinische Außenminister Felipe Solá während einer Videokonferenz letzten Monat. ​"Wenn die EU entscheidet, was sie mit dem Abkommen anfangen will, werden wir es an den Kongress senden und eine Debatte darüber führen. “

Der brasilianische Präsident Jair Bolsonaro, der ebenfalls an die Macht kam, nachdem der Großteil des Abkommens ausgehandelt worden war, ist Berichten zufolge auch nicht sehr daran interessiert, dies voranzutreiben.

Er warf europäischen Führern Vorwürfe vor, die seinen Umgang mit Waldbränden im Amazonas kritisierten, und hat von seiner eigenen Regierung gesammelte Daten über das Ausmaß dieser Brände häufig als ungenau und politisch motiviert abgetan.

Trotz der erheblichen Opposition gegen das Abkommen hoffen die Regierungen in Spanien und Uruguay immer noch auf eine Lösung. Die spanischen und uruguayischen Außenminister trafen sich Ende letzten Monats, um die nächsten Schritte für das Abkommen zu erörtern, einschließlich des Potenzials, Teile davon neu zu verhandeln.

"Beide Minister haben vereinbart, die außerordentliche Bedeutung des baldigen Abschlusses des Verhandlungsprozesses hervorzuheben, und erklärt, dass sie fest entschlossen sind, die derzeit laufenden Verhandlungen in ihren jeweiligen Regionalblöcken zu unterstützen und zu motivieren “, so La Moncloa, der Sitz der Spanier Premierminister, sagte in einer Erklärung.

Uruguay hält den Präsidenten des Mercosur bis Ende Dezember, an diesem Punkt übernimmt Argentinien. Im Laufe der Tage ist es jedoch unwahrscheinlich, dass der Stolperstein, was mit dem Amazonas zu tun ist, bis dahin überwunden wird.

Francisco Bustillo, Uruguays Außenminister, hat auf seiner Europatournee auch Zwischenstopps in Brüssel und Paris geplant, um die zu überzeugen skeptischer französischer Premierminister, Emmanuel Macron und Diplomaten der Europäischen Kommission bei der Ratifizierung des Abkommens.

Eine Lösung könnte darin bestehen, getrennte Handels- und politische Vereinbarungen zu treffen. Dies würde es ermöglichen, die Debatte über die Durchsetzungsmechanismen im Abschnitt über nachhaltige Entwicklung des Abkommens fortzusetzen und gleichzeitig die 15-jährige Frist für die Einstellung der Zölle zuzulassen.

"Der Mercosur und die Europäische Union müssen alle Anstrengungen darauf konzentrieren, einige der noch offenen Fragen zusammenzufassen. Angesichts der Bedeutung des Abkommens und der Berücksichtigung der internationalen Glaubwürdigkeit beider Blöcke ist es jedoch dringend erforderlich, dass es von den Mitgliedstaaten genehmigt wird “, sagte Bustillo . ​"Trotzdem respektiert Uruguay die innerstaatlichen Debatten über den Deal am meisten, aber auch hier drängt die Zeit. “

• Buenos Aires Times
• Mercopress
• La Moncloa