Vierter Bericht über Straftaten im Agrar- und Lebensmittelbereich in Italien
Der vierte Bericht über Kriminalität im Agrar- und Lebensmittelsektor in Italien, der von Eurispes, Coldiretti und der Beobachtungsstelle für Kriminalität in der Landwirtschaft erstellt wurde, wurde im Hauptsitz von Coldiretti in Rom vorgestellt.
Der Agrar- und Lebensmittelsektor ist ein vorrangiger Investitionsbereich für die organisierte Kriminalität, was nicht nur gefährliche Auswirkungen auf die Wirtschaft, sondern auch auf die Gesundheit der Bürger, die Umwelt und das Staatsgebiet hat, wie aus dem vierten Bericht über Kriminalität im Agrar- und Lebensmittelsektor in Italien hervorgeht, der vom Institut für politische, Sozial- und Wirtschaftsstudien (Eurispes), der italienischen Bauernorganisation Coldiretti und der Beobachtungsstelle für Kriminalität in der Landwirtschaft und im Agrar- und Lebensmittelsektor erstellt wurde.
Der Bericht wurde im Kongresszentrum des Palazzo Rospigliosi, dem Hauptsitz von Coldiretti in Rom, vorgestellt.
Die zunehmende Ausweitung des Online-Verkaufs von Lebensmitteln macht das Thema Sicherheit zu einer dringenden Angelegenheit. –
Nach einer Einleitung durch Gian Carlo Caselli, einen ehemaligen Staatsanwalt, der bedeutende Erfolge im Kampf gegen das organisierte Verbrechen vorweisen kann und nun Vorsitzender des wissenschaftlichen Ausschusses der Beobachtungsstelle ist, hielten der Präsident von Eurispes, Gian Maria Fara, der Justizminister Andrea Orlando, der Landwirtschaftsminister Maurizio Martina, dem Vizepräsidenten des Obersten Richterrats, Giovanni Legnini; der Präsidentin der parlamentarischen Antimafia-Kommission, Rosy Bindi; dem Präsidenten der Nationalen Antikorruptionsbehörde, Raffaele Cantone, und dem Präsidenten von Coldiretti, Roberto Moncalvo.
Das Geschäft der Agromafia erzielte 2015 einen Umsatz von 16 Milliarden Euro, und wenn man die Vorgänge in der Lebensmittelproduktion und -verteilung betrachtet, könnte man den Eindruck gewinnen, Italien sei die Wiege der Illegalität.
Im Gegenteil: Der Bericht zeigt, wie das Land ein hervorragendes Ermittlungssystem entwickelt hat, das ausreicht, um in Europa eine Vorreiterrolle bei der Sicherheit im Agrar- und Lebensmittelbereich einzunehmen. Kein anderes Land verfügt über die gleiche Quantität und Qualität an Kontrollen, so das Fazit des Berichts – deshalb werden so viele Unregelmäßigkeiten aufgedeckt.
Verschiedene spezialisierte Strafverfolgungsbehörden, wie die Einheit für Lebensmittelkontrolle und Gesundheit der Carabinieri (Nas), die Carabinieri-Betrugsbekämpfungseinheit (NAC), der Ermittlungsdienst für organisierte Kriminalität der Finanzpolizei (SCICO), die Staatliche Forstbehörde und die Zentrale Aufsichtsbehörde für Qualitätssicherung und Betrugsbekämpfung bei Lebensmitteln (ICQRF) sowie die Ermittlungsabteilung zur Bekämpfung der Mafia (DIA) führten im vergangenen Jahr mehr als 100.000 Kontrollen durch.
Olivenöl ist laut dem Bericht einer der sensibelsten Sektoren. Der Bericht beginnt mit einer Untersuchung des Notstands durch Xylella fastidiosa und fordert eine gründliche Untersuchung derjenigen, die für das Ausmaß der Krise verantwortlich sein könnten.
Was die Produktion betrifft, so erhöht neben dem dramatischen Rückgang im Jahr 2014 „das rasante Wachstum der Importe gleichzeitig das Risiko der Fälschung italienischer Produkte“. Die hervorragenden Ergebnisse der Ernte 2015, die um 46 Prozent über der Vorjahresernte lagen, ermöglichten jedoch eine Erholung in allen Regionen. Durch die Verschärfung der Kontrollen erzielten die zuständigen Behörden „zahlreiche Erfolge im Kampf gegen Lebensmittelbetrug, Markenpiraterie und „Italian-Sounding“-Phänomene, die der Marke „Made in Italy“ und den Verbrauchern schaden“.
Der Bericht enthüllte, dass sogenannte „Italian-Sounding“-Bezeichnungen, Marken und Bilder, die an Italien erinnern, um Produkte, die überhaupt nichts mit dem Land zu tun haben, betrügerisch zu bewerben und zu verkaufen, einen jährlichen illegalen Umsatz von 60 Milliarden Euro erzielten und fast zwei von drei Produkten ausmachen, die fälschlicherweise als „Made in Italy“ gekennzeichnet sind.
„Die zunehmende Ausweitung des Online-Verkaufs von Lebensmitteln rückt das Thema Sicherheit in den Vordergrund, also nicht nur die Rückverfolgbarkeit von Produkten, sondern auch eine echte Identitätszertifizierung“, heißt es in dem Bericht. Angesichts der Tatsache, dass jeder fünfte italienische Verbraucher online einkauft, „erhält die ‚zertifizierte Identität‘ nun eine neue, entscheidende zentrale Bedeutung“.
„Konkrete, wirksame und sofort umsetzbare Vorschriften“ seien nun erforderlich, wobei die EU in einigen Bereichen der Gesetzgebung unterstützend eingreifen könne. In diesem Zusammenhang hat die vom Justizministerium eingesetzte und von Gian Carlo Caselli geleitete Kommission zur Ausarbeitung von Maßnahmen zur Reform der Agrar- und Lebensmittelkriminalität kürzlich einen Gesetzentwurf vorgelegt (in dem ein neuer Straftatbestand der Agrarpiraterie geprägt wird), der ein „erneuertes Strafrecht fordert, das weniger repressiv und im Verbraucherschutz umsichtiger ist, das die Herausforderungen der Globalisierung zu interpretieren vermag, ohne den Mehrwert der territorialen Besonderheiten zu vergessen, mit dem ultimativen, nicht verhandelbaren Ziel, die Gesundheit der Menschen zu schützen.“