Olivenöl führt die EU-Liste der Lebensmittel mit dem höchsten Betrugsrisiko an
Olivenöl, Fisch und Bio-Lebensmittel sind laut einem Berichtsentwurf eines Ausschusses des Europäischen Parlaments die Produkte, die am stärksten von Lebensmittelbetrug betroffen sind; darin werden zudem strengere Strafen gefordert.
Olivenöl, Fisch und Bio-Lebensmittel sind laut einem Berichtsentwurf eines Ausschusses des Europäischen Parlaments die Produkte, die am stärksten von Lebensmittelbetrug betroffen sind; darin werden zudem strengere Strafen gefordert.
Lebensmittelbetrug in der EU ist lukrativ, die Wahrscheinlichkeit, erwischt zu werden, ist relativ gering, und die Zahl der Fälle scheint zu steigen.
Und die Anzeichen dafür, dass kriminelle Organisationen zunehmend in Lebensmittelbetrug verwickelt sind, „sind umso besorgniserregender“, heißt es in dem Bericht weiter.
Der vom Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Lebensmittelsicherheit erstellte Bericht – zum Thema „Die Lebensmittelkrise, Betrug in der Lebensmittelkette und deren Bekämpfung“ – ist das Ergebnis einer viermonatigen Untersuchung und kann bis zum 28. Oktober geändert werden. Die Befassung des Ausschusses wurde am 10. Juni im Parlament bekannt gegeben und erfolgte im Zuge des europäischen Pferdefleischskandals.
Liste der Betrugsrisiken basiert auf wissenschaftlichen Untersuchungen, Polizeiaufzeichnungen und Konsultationen der Industrie
Die Sprecherin des Ausschusses für den Bericht, die Niederländerin Esther de Lange, erklärte am Freitag, dass dieser auf Konsultationen mit allen relevanten Parteien basiere, darunter Produzenten, Händler, Einzelhändler, Verbraucher, Wissenschaftler, nationale Behörden, die Europäische Kommission und Europol.
Sie zeigte sich überrascht, dass Fleisch nicht zu den zehn Lebensmitteln gehöre, die am häufigsten von Betrug betroffen seien. Nach Olivenöl, Fisch und Bio-Lebensmitteln folgen Milch, Getreide, Honig und Ahornsirup, Kaffee und Tee, Gewürze (wie Safran und Chilipulver), Wein sowie bestimmte Fruchtsäfte.
Die Liste basiert auf wissenschaftlichen Studien (1), Polizeiaufzeichnungen und Konsultationen der Branche. Der Berichtsentwurf gibt keine Erklärung dafür, warum Olivenöl an erster Stelle steht.
Zu den Ergebnissen gehört, dass grenzüberschreitender Betrug schwer zu ahnden ist
Zu den weiteren Ergebnissen des Berichts gehören:
– Die Hauptmerkmale von Lebensmittelbetrug sind: 1) die Nichteinhaltung des Lebensmittelrechts und/oder die Irreführung des Verbrauchers, 2) was vorsätzlich geschieht und 3) aus Gründen des finanziellen Gewinns. Zu den verschiedenen Arten von Lebensmittelbetrug gehören Verfälschung, Substitution, Manipulation und Fälschung;
– die aktuellen EU-Gesetze konzentrieren sich weitgehend auf die Lebensmittelsicherheit, sodass Lebensmittelbetrug weitgehend unentdeckt bleibt, insbesondere wenn keine Probleme für die öffentliche Gesundheit oder die Lebensmittelsicherheit bestehen;
– Zu den jüngsten Betrugsfällen zählen die Vermarktung von gewöhnlichem Mehl als Bio-Mehl, von Eiern aus Legebatterien als Bio-Eier, von Streusalz als Speisesalz und von Pferdefleisch als Rindfleisch sowie die Verwendung von mit Methanol verunreinigtem Alkohol in Spirituosen;
– Zuständigkeitsfragen verhindern oft eine erfolgreiche Strafverfolgung von betrügerischen Lebensmittelunternehmern, die grenzüberschreitend in der EU tätig sind;
– Whistleblower spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufdeckung von Lebensmittelbetrug und benötigen Unterstützung.
Forderungen nach höheren Geldstrafen und strategischer Polizeiarbeit
Zu den Empfehlungen gehören:
– eine systematischere Erhebung von Daten zu Betrugsfällen;
– dass sich amtliche Kontrollen nicht nur auf Fragen der Lebensmittelsicherheit konzentrieren, sondern auch auf die Betrugsbekämpfung;
– eine Verlagerung von einem „administrativen und veterinärmedizinischen“ Ansatz hin zu einem polizeilichen Ansatz, der auf Risikoprofilierung und den Erfahrungen der „Flying Squad“ der dänischen Lebensmittelbehörde sowie der Arma dei Carabinieri und der Guardia di Finanza in Italien basiert;
– eine gesetzliche Meldepflicht für Lebensmittelunternehmer, Fälle von Lebensmittelbetrug zu melden;
– Sanktionen in Höhe von mindestens dem Doppelten des durch den Lebensmittelbetrug angestrebten wirtschaftlichen Gewinns.
Ein Fokus allein auf Lebensmittelsicherheit lässt Betrug gedeihen
De Lange erklärte, dass zwar die öffentliche Gesundheit an erster Stelle stehe, eine einseitige Fokussierung darauf durch die Europäische Kommission und die EU-Mitgliedstaaten jedoch dazu geführt habe, dass andere Fälle von Lebensmittelbetrug unter dem Radar geblieben seien.
Sie sagte, es bedürfe einer neuen Definition und eines neuen Ansatzes für Lebensmittelbetrug.
„Nur wenn die Länder und die EU, die Regierung und die Industrie zusammenarbeiten, können wir gegen Lebensmittelbetrug vorgehen“, sagte sie.