Η Ε.Ε. θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να ρυθμίζουν την προσφορά ελαιολάδου
Η απόφαση αυτή έρχεται την ώρα που τα τρία κύρια όργανα που είναι αρμόδια για τη νομοθεσία στην Ευρωζώνη συμφώνησαν για την παράταση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής. Ο μεγαλύτερος αγροτικός συνεταιρισμός της Ισπανίας χαιρέτισε την κίνηση αυτή.
Τα τρία κύρια όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ασχολούνται με τη νέα νομοθεσία – η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – συμφώνησαν να παρατείνουν την ισχύ της υφιστάμενης Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) έως το τέλος του 2022, οπότε και θα τεθούν σε ισχύ οι νέοι κανόνες.
Παράλληλα με τη συμφωνία παράτασης, εισήχθη τροπολογία στον κανονισμό της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς (ΚΟΑ) της ΚΓΠ, ώστε να επιτραπεί στα κράτη μέλη που παράγουν ελαιόλαδο να ρυθμίζουν την παραγωγή και την προσφορά ελαιολάδου στην ευρωπαϊκή αγορά.
Αναμφίβολα, η είδηση αποτελεί σημαντικό ορόσημο και θα διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη διασφάλιση της κερδοφορίας του τομέα του ελαιολάδου, ο οποίος βιώνει μία από τις χειρότερες κρίσεις στην ιστορία του.
Η προσαρμογή ζητήθηκε από την Ισπανία λόγω του πλεονάσματος ελαιολάδου και των επίμονα χαμηλών τιμών, που ταλανίζουν τον τομέα για περισσότερο από ένα χρόνο.
«Προκειμένου να βελτιωθεί η λειτουργία της αγοράς ελαιολάδου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να εφαρμόζουν κανόνες εμπορίας για τη ρύθμιση της προσφοράς. Το πεδίο εφαρμογής των εν λόγω αποφάσεων θα πρέπει, ωστόσο, να εξαιρεί πρακτικές που θα μπορούσαν να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό», έγραψε το Συμβούλιο στην πρότασή του για τη στήριξη του τομέα του ελαιολάδου.
Δείτε επίσης: Τιμές ελαιολάδουΤο Συμβούλιο υπογράμμισε επίσης ότι οι κανόνες που θα εφαρμόζονται θα πρέπει να είναι αναλογικοί προς τον επιδιωκόμενο στόχο, να μην αφορούν συναλλαγές μετά την πρώτη διάθεση του προϊόντος στην αγορά και να μην επιτρέπουν τον καθορισμό τιμών.
Οι προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις θα είναι παρόμοιες με τον τρόπο με τον οποίο η Ε.Ε. ελέγχει την προσφορά κρασιού στην εμπορική ζώνη, η οποία διέπεται από το άρθρο 167 της συμφωνίας ΚΟΑ. Η προσφορά ελαιολάδου θα διέπεται πλέον από το άρθρο 167α.
«Στο πλαίσιο του μεταβατικού κανονισμού, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρότεινε να συμπεριληφθεί στον κανονισμό της ΚΟΠ ένα νέο άρθρο, το 167α, το οποίο θα επιτρέπει στα κράτη μέλη παραγωγούς να θεσπίζουν κανόνες εμπορίας προκειμένου να ρυθμίζουν την προσφορά ελαιολάδου», δήλωσε πηγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Olive Oil Times.
«Το Συμβούλιο είχε ήδη προτείνει να συμπεριληφθεί αυτή η διάταξη στην ΚΟΑ στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ», πρόσθεσε η πηγή. «Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προτείνει να συμπεριληφθεί στον μεταβατικό κανονισμό με στόχο την ταχύτερη έγκρισή της.»
Η νομοθεσία της Ε.Ε. προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στη συνέχεια, το Συμβούλιο της Ε.Ε. (η ομάδα των υπουργών) και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαπραγματεύονται και προσαρμόζουν την πρόταση σε μια διαδικασία γνωστή ως συναπόφαση. Η Επιτροπή επίσης μεσολαβεί στη διαδικασία και αποτελεί τον εκτελεστικό βραχίονα της Ε.Ε., εφαρμόζοντας τις αποφάσεις των δύο νομοθετικών οργάνων.
Η τροπολογία της ΚΟΑ χαιρετίστηκε από τις Cooperativas Agro-Alimentarias, τις αγροδιατροφικές συνεταιριστικές οργανώσεις της Ισπανίας, ως λύση στις τρέχουσες δυσκολίες του τομέα του ελαιολάδου.
«Πρόκειται για ένα επαναλαμβανόμενο αίτημα των Αγροδιατροφικών Συνεταιρισμών της Ισπανίας, το οποίο τελικά θα υλοποιηθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα», δήλωσε ο οργανισμός. «Αναμφίβολα, η είδηση αποτελεί ένα σημαντικό ορόσημο και θα διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη διασφάλιση της κερδοφορίας του τομέα του ελαιολάδου, ο οποίος βιώνει μία από τις χειρότερες κρίσεις στην ιστορία του.»
Η διατύπωση του νέου άρθρου βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της σύνταξης και αναμένεται να ολοκληρωθεί ώστε να συμπέσει με τη λήξη της μεταβατικής περιόδου του ΚΟΓΚ στα τέλη του 2020. Ωστόσο, η ακριβής επίδραση του νέου κανονισμού στην αγορά του ευρωπαϊκού ελαιολάδου παραμένει ασαφής και δεν μπορεί να εκτιμηθεί έως ότου οριστικοποιηθεί.
«Το κείμενο του μεταβατικού κανονισμού βρίσκεται ακόμη υπό συζήτηση μεταξύ των συννομοθετών και της Επιτροπής (τριμερής διάλογος). Θα πρέπει να εγκριθεί μέχρι το τέλος του έτους», ανέφερε η πηγή της Επιτροπής. «Δεν είναι δυνατόν να εκτιμηθούν οι επιπτώσεις στις ποσότητες και τις τιμές του ελαιολάδου, καθώς το άρθρο αυτό βρίσκεται ακόμη υπό συζήτηση».