Les négociations entre l'UE et le Mercosur sur les accords entre le boeuf et l'huile d'olive

Les produits agricoles sensibles sont les points de friction des négociations de près de deux décennies de l'accord d'association UE-Mercosur.

Février 5, 2018
Par Isabel Putinja

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Les négociations entre l'Union européenne (UE) et le bloc commercial sud-américain Mercosur sont en cours car chaque région vise à protéger son secteur agricole.

L'UE a donné beaucoup trop sur l'agriculture aux pays du Mercosur dans les négociations, sans en obtenir beaucoup en retour.- Pekka Pesonen, Copa-Cogeca

L'accord d'association UE-Mercosur a pour objectif d'éliminer les droits de douane et les droits de douane élevés dans plusieurs secteurs. Avec un tel accord en place, les entreprises de l'UE auraient un meilleur accès au marché du Mercosur de millions de consommateurs 260. Dans le même temps, les pays du Mercosur (composés de l'Argentine, du Brésil, du Paraguay et de l'Uruguay) bénéficieraient d'un accès préférentiel au marché européen fort du pays 28.

Les agriculteurs européens ont demandé à la Commission européenne "rejeter toute concession »dans plusieurs secteurs agricoles comme le bœuf, la volaille, le sucre et le jus d'orange, en invoquant des préoccupations concernant la concurrence déloyale et une réduction potentielle de la croissance et de l'emploi. Dans un communiqué de presse du 24 janvier, le Copa-Cogeca, une organisation qui représente 66 organisations paysannes de toute l'Union européenne, a demandé à l'UE de ne faire aucune concession pendant les négociations commerciales.

S'exprimant lors d'une conférence de presse à Bruxelles le 24 janvier, son secrétaire général Pekka Pesonen a pris position au nom des 22 millions d'agriculteurs de l'UE: "L'UE a donné beaucoup trop sur l'agriculture aux pays du Mercosur dans les négociations, sans en obtenir beaucoup en retour », a-t-il déclaré. "Un rapport du Centre commun de recherche (CCR) montre qu'un éventuel accord commercial pourrait coûter plus de 7 milliards d'euros au secteur agricole de l'UE… Les agriculteurs et leurs coopératives ne devraient pas avoir à payer le prix d'un éventuel accord commercial avec les pays du Mercosur en échange de concessions dans d'autres secteurs . »

L'organisation a également fait part de ses préoccupations dans une lettre envoyée au Conseil de l'UE, aux membres du Parlement européen, aux commissaires européens au commerce, à l'agriculture et au développement rural et au vice-président de la Commission européenne.

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La viande de bœuf est l'un des produits agricoles les plus controversés discutés au cours des négociations. L'UE importe actuellement 75 pour cent de sa viande de bœuf, soit 250,000 70,000 tonnes par an, des pays du Mercosur en franchise de droits. Le bloc commercial sud-américain demande à l'UE de prendre - - tonnes supplémentaires, mais les éleveurs de viande bovine de l'UE craignent les effets négatifs potentiels d'une offre excédentaire sur le marché de l'UE.

Dans le même temps, le Mercosur est un marché majeur pour les produits agricoles de l'UE tels que l'huile d'olive, les pommes de terre surgelées, le malt, les pâtes, le chocolat, les fruits, les vins et les spiritueux. Les exportateurs de l'UE de ces produits de grande valeur pourraient bénéficier de la réduction ou de la suppression des droits de douane.

Mais en Argentine, la Fédération argentine de l'huile d'olive demande que l'huile d'olive soit exclue des négociations, craignant que la réduction des tarifs d'entrée ne nuise à la propre industrie oléicole du pays et entraîne une perte d'emplois dans le secteur. Pour l'Argentine, l'huile d'olive a été l'une des points de blocage des négociations UE-Mercosur depuis 1989.

En fait, les négociations sur les détails de l'accord commercial UE-Mercosur sont en cours depuis près de deux décennies et, après une impasse, ont redémarré en 2010. On espérait qu'un consensus serait atteint d'ici la fin de 2017, mais les pourparlers se poursuivront Les 29 et 30 janvier lors d'une réunion des ministres de l'agriculture de l'UE. Une fois l'accord conclu, l'UE sera le premier partenaire commercial à conclure un accord commercial avec le bloc du Mercosur.





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