L'UE accepte des droits de douane de 15 % sur les exportations d'huile d'olive vers les États-Unis
L'Europe a accepté d'appliquer des droits de douane de 15 % sur les olives de table et l'huile d'olive dans le cadre d'un accord commercial avec les États-Unis, suscitant l'inquiétude et la vive réaction des parties prenantes.
L'Union européenne a accepté de se plier aux droits de douane de 15 % imposés par les États-Unis sur les olives de table et l'huile d'olive dans le cadre d'un accord commercial plus large.
Bien qu’un accord politique ait été conclu entre le président américain Donald J. Trump et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen en Écosse, les 27 États membres de l’UE doivent encore ratifier l’accord avant qu’il n’entre en vigueur.
L'annonce de l'accord politique a été accueillie avec enthousiasme par Trump, tandis que les capitales européennes ont manifesté un soutien mitigé.
Voir aussi : L'Europe poursuit la libéralisation des importations alors que l'incertitude pèse sur les exportationsCependant, la réaction négative du secteur de l’huile d’olive ne s’est pas fait attendre, principalement en Espagne, où les exportations d’huile d’olive ont été qualifiées de particulièrement vulnérables aux droits de douane par le ministre de l’Économie du pays en juillet.
Cet accord commercial est « une mauvaise nouvelle, quel que soit le point de vue adopté, pour notre secteur », a écrit Ignacio Silva, président de Deoleo, sur LinkedIn. « Nous devons continuer à exiger que les négociations ne s’arrêtent pas à ce stade et que, surtout, une aide concrète et immédiate pour nos entreprises soit mise en place. »
En effet, la Commission européenne a reconnu que l’accord politique n’est pas juridiquement contraignant et que « l’UE et les États-Unis poursuivront les négociations ». Déjà, des responsables français font pression pour obtenir une exemption des droits de douane sur le champagne, d’autres vins et les spiritueux.
Rafael Pico, directeur adjoint de l’Association espagnole de l’industrie et du commerce de l’exportation de l’huile d’olive (Asoliva), a déclaré que cet accord représentait une « perte de compétitivité » pour les pays européens par rapport aux autres grands producteurs.
Il a averti que, à moins que les responsables espagnols ne fassent également pression pour obtenir une exemption pour l’huile d’olive, le plus grand pays producteur d’huile d’olive au monde perdrait beaucoup de terrain face à la Turquie et au Maroc, qui sont tous deux toujours soumis au tarif de base de 10 %.
L'Espagne exporte environ 6 milliards d'euros d'huile d'olive par an, dont 1 milliard à destination des États-Unis. Au total, les exportations d'huile d'olive représentent 12 % de la valeur des exportations agroalimentaires espagnoles, le marché américain de l'huile d'olive représentant 2 % du total des exportations agroalimentaires.
« Nous continuerons à travailler avec toutes les parties prenantes pour défendre les intérêts de l’huile d’olive espagnole dans les forums nationaux et internationaux », a déclaré M. Pico. « Nous ne pouvons pas laisser une décision de cette nature compromettre des décennies d’efforts et d’investissements sur l’un des marchés les plus exigeants et les plus lucratifs au monde. »
En Italie, Coldiretti a averti que les producteurs et les exportateurs d’huile d’olive extra vierge figureraient parmi les secteurs les plus durement touchés. Le puissant syndicat agricole a estimé que ces droits de douane auraient un impact de 140 millions d’euros sur les exportations italiennes d’huile d’olive, qui représentent plus de 937 millions d’euros.
« Cet accord pénalise précisément les produits qui sont les symboles du Made in Italy, des produits qui ont conquis les consommateurs américains grâce à leur qualité, leur traçabilité et leur lien avec le territoire », a déclaré Vincenzo Gesmundo, secrétaire général de Coldiretti. « Le risque est une baisse des ventes et une recrudescence des produits « à consonance italienne », ce qui porterait gravement préjudice à nos producteurs et à l’image de l’agroalimentaire italien. »
Si les responsables grecs ont officiellement qualifié l’accord de « positif », ils ont reconnu que les exportations d’olives de table et d’huile d’olive, d’une valeur respective de 100 millions et 30 millions d’euros, figureraient parmi les produits les plus durement touchés par les droits de douane.
« L’imposition de droits de douane uniformes sur les produits à forte valeur ajoutée, notamment les produits pharmaceutiques, industriels et agroalimentaires, pourrait nuire à la compétitivité des entreprises qui soutiennent des secteurs essentiels de l’économie grecque », a déclaré Yannis Bratakos, président de la Chambre de commerce et d’industrie hellénique.
« Une attention particulière doit être accordée à la protection des produits grecs emblématiques, tels que l’huile d’olive, la feta et les vins, qui risquent d’être pénalisés par le nouveau régime », a-t-il ajouté.
De son côté, José Eduardo Carvalho, président de l’Association industrielle portugaise, qui fait également office de chambre de commerce, a qualifié ce droit de douane de 15 % d’amélioration par rapport à la menace antérieure d’un droit de 30 % et a ajouté que l’accord politique offrait une certitude aux exportateurs pour la première fois depuis la victoire électorale de Trump en novembre 2024.
« Mais c’est pire que le tarif zéro souhaité par l’Union européenne », a-t-il ajouté. « Certaines entreprises fortement exposées au marché nord-américain envisagent des stratégies d’investissement direct aux États-Unis afin de contourner les barrières tarifaires, bien que ces décisions nécessitent une analyse minutieuse et réfléchie. »
Selon les données de la Banque mondiale, le Portugal a exporté plus de 3,3 millions de kilogrammes d’huile d’olive vierge et extra vierge vers les États-Unis en 2023, pour une valeur de 11,8 millions d’euros.