L'Europe présente un plan visant à réduire de moitié les émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030

Le plan étendra l'échange de droits d'émission à de nouveaux secteurs et augmentera l'utilisation des énergies renouvelables, entre autres politiques.

Juillet 30, 2021
Par Paolo DeAndreis

Le Commission européenne a présenté son paquet Fit-for-55, 13 propositions d'actions législatives et d'outils pour réduire les émissions de carbone dans les 27 États membres.

D'ici 2030, Bruxelles espère réduire Émissions de gaz à effet de serre de l'Union européenne de 55 % par rapport aux niveaux records enregistrés en 1990.

Nous allons demander beaucoup à nos concitoyens. Nous allons également demander beaucoup à nos industries, mais nous le faisons pour la bonne cause. Nous le faisons pour donner à l'humanité une chance de se battre.- Frans Timmermans, vice-président, Commission européenne

Selon la Commission européenne, il est essentiel d'atteindre l'objectif du nouveau paquet sur les émissions de carbone pour atteindre les objectifs Green Deal européen et pour que le continent devienne climatiquement neutre d'ici 2050.

Un nouvel ensemble de règles et une révision des réglementations existantes "permettre l'accélération nécessaire des réductions d'émissions de gaz à effet de serre au cours de la prochaine décennie », a écrit la commission. Les propositions de la commission seront désormais discutées par les États membres de l'UE et entreront en vigueur après leur approbation par le Parlement européen.

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Le paquet Fit-for-55 comprend l'élargissement de l'échange de droits d'émission à de nouveaux secteurs, l'augmentation de l'utilisation des énergies renouvelables à 40 % d'ici 2030, la promotion d'une plus grande efficacité énergétique et un déploiement plus rapide d'infrastructures de transport à faibles émissions.

Il comprend également de nouvelles politiques fiscales qui encourageront la transition de l'industrie de la production d'électricité et des industries lourdes vers des énergies plus propres, de nouvelles mesures pour prévenir les fuites de carbone et des outils pour préserver et développer les puits de carbone naturels.

Parallèlement au paquet Fit-for-55, Bruxelles prévoit également d'allouer 144 milliards d'euros du budget 2025 à 2032 pour un Fonds social pour le climat, qui aidera les Européens à moderniser leurs logements pour les rendre plus économes en énergie.

Frans Timmermans, le vice-président de la commission en charge du Green Deal, a présenté le nouveau paquet comme le plus ambitieux de tous les temps.

"Nous allons demander beaucoup à nos citoyens », a-t-il déclaré. "Nous allons également demander beaucoup à nos industries, mais nous le faisons pour la bonne cause. Nous le faisons pour donner à l'humanité une chance de se battre.

En plus de réduire ses propres émissions, qui, selon certaines estimations, représentent 6.4% des émissions mondiales totales, la commission espère que son nouvel engagement affectera les plans des autres grands pollueurs mondiaux.

"L'Europe est le premier continent à déclarer qu'il sera climatiquement neutre en 2050, et maintenant nous sommes les tout premiers à mettre une feuille de route concrète sur la table », a déclaré Ursula von der Leyen, présidente de la commission.

Compte tenu des objections soulevées à la fois par les principales associations de l'industrie et par les écologistes au cours des dernières semaines au sujet de la proposition entrante, de nombreux observateurs estiment que plusieurs mois de négociations difficiles sont à prévoir.

"Se concentrer uniquement sur la réduction des émissions peut être trompeur, car pour contrer changement climatique, il y a plusieurs actions qui pourraient être mises en place – par exemple, sur le gaspillage d'eau, la consommation des terres, l'acidification, etc. », Andrea Muratore, À l'intérieur l'analyste géopolitique du magazine, a déclaré Olive Oil Times

"Néanmoins, la commission aurait peut-être trouvé un moyen de limiter politiquement le rôle central que l'Union européenne a assumé dans la lutte contre le changement climatique en tant que Les États-Unis à la traîne tandis que la Chine et l'Inde augmentent leurs émissions », a ajouté Muratore.

Selon Timmermans, la législation contribuera à créer une nouvelle économie, dont l'impact est difficile à prévoir. Il a fait valoir que la baisse rapide des prix des énergies renouvelables devrait alimenter cette nouvelle économie verte, qui nécessitera de nouvelles compétences et sera le moteur de la croissance et du commerce.

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"L'autre message qui ressort de la proposition de la commission est qu'investir dans les énergies alternatives et dans les activités nécessaires pour lutter contre le changement climatique signifie créer un tout nouveau secteur, un nouveau marché, avec de nouvelles compétences et de nouvelles opportunités », a ajouté Muratore. "Comme certains États membres sont bien en avance sur ce point, la nouvelle proposition pourrait enfin apporter un nouvel effort coordonné à l'UE.

Les agriculteurs joueront un rôle central dans le nouveau scénario, selon Timmermans.

"Je pense que nous devons utiliser le politique agricole réformée pour mettre nos agriculteurs en mesure d'en faire partie », a-t-il déclaré.

Timmermans a ajouté que le nouveau Politique agricole commune contribue à atteindre cet objectif en encourageant la durabilité et pratiques de production traditionnelles.

La clé du nouveau paquet est la révision du système d'échange de quotas d'émission (ETS) de l'UE existant, qui plafonne la quantité d'émissions de carbone pouvant être produites et fait payer les industries pour ces émissions.

Selon la commission, l'ETS a contribué à une réduction de 43 % des émissions de la production d'électricité et des industries énergivores au cours des 16 dernières années. Le nouvel ETS réduira encore plus le plafond carbone et accélérera sa réduction annuelle.

Cependant, ce plan a été largement critiqué par plusieurs pays d'Europe centrale, dont les industries lourdes dépendent des combustibles fossiles. Pour les aider à passer à un nouveau cadre énergétique, le forfait Fit-for-55 propose des options de refinancement et de crédits carbone.

Un système d'échange de quotas d'émission distinct sera également introduit pour couvrir les émissions des transports et des bâtiments. Cela devrait avoir un impact significatif impact sur l'industrie aéronautique et l'expédition, qui seront inclus dans le programme pour la première fois.

La commission a également demandé que les nouvelles voitures produites dans l'UE soient sans émission à partir de 2035, ce qui s'est jusqu'à présent opposé aux constructeurs automobiles du continent. Le package Fit-for-55 envisage une transformation massive du transport privé qui nécessitera l'installation de points de recharge et de ravitaillement sur tout le continent pour les véhicules électriques.

Les revenus provenant des échanges de droits d'émission provenant des États membres devront être entièrement dépensés dans des projets respectueux du climat et liés à l'énergie, en mettant l'accent sur les nouveaux transports, les personnes vulnérables et les petites entreprises.

Afin d'empêcher les entreprises européennes de déplacer hors d'Europe des activités génératrices d'émissions, la Commission a déclaré qu'elle "mettre un prix du carbone sur les importations d'une sélection ciblée de produits pour garantir qu'une action climatique ambitieuse en Europe n'entraîne pas de fuite de carbone.

"[Cela] garantira que les réductions d'émissions européennes contribuent à une baisse des émissions mondiales, au lieu de pousser la production à forte intensité de carbone en dehors de l'Europe", a ajouté la commission. "Il vise également à encourager l'industrie en dehors de l'UE et nos partenaires internationaux à prendre des mesures dans la même direction.

Selon Muratore, le plan de la commission "est pragmatique car le tarif carbone devrait être appliqué à partir de 2030. Cela signifie que toute la chaîne de production a le temps de s'adapter.





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