Troisième paquet de prêt approuvé à contrecœur par le Parlement grec

Tard vendredi soir en Europe, les dirigeants de l'Eurogroupe ont annoncé un accord de principe sur le protocole d'accord de mardi entre la Grèce et ses prêteurs, la Commission européenne (CE), la Banque centrale européenne (BCE), le Mécanisme européen de stabilité et le Fonds monétaire international (FMI) ). Vendredi matin, après un débat qui a duré toute la nuit, 222 sur les membres 300 du Parlement grec (députés) a approuvé à contrecœur de nombreuses mesures d'austérité supplémentaires et des réformes nécessaires en échange d'un maximum de 86 milliards d'euros de nouveaux prêts. Le nouveau programme de prêts doit encore être approuvé par plusieurs autres parlements nationaux, y compris celui de l'Allemagne, mais cela devrait intervenir mercredi soir, ce qui permettrait le décaissement de la première partie d'une tranche de 26 milliards d'euros jeudi.

La satisfaction à l'égard de l'accord est limitée, mis à part les dirigeants de la CE et de l'Eurogroupe. Beaucoup se concentrent sur ses lacunes: tout le monde, du Premier ministre grec et son gouvernement de coalition à l'opposition, les Grecs moyens, un groupe international d'économistes qui ne croient pas que cela aidera à résoudre les problèmes de la Grèce, et de nombreux Allemands qui ne veulent pas s'engager dans de nouvelles prêts à la Grèce. Pourtant, personne n'offrant un plan plus viable avec la sanction officielle des créanciers de la Grèce, ses banques ayant un besoin urgent de recapitalisation même après sept semaines de contrôle des capitaux, et plus de 3 milliards d'euros dus à la BCE le 20 août, beaucoup affirment que la Grèce n'a pas eu d'autre choix que d'accepter les 57 mesures des 400 pages de législation votées vendredi (en plus de plus de 900 pages ces dernières semaines).

L'accord est basé sur l'hypothèse que l'économie grecque continuera de se contracter cette année et l'an prochain, mais reviendra à une croissance de 2.7% en 2017 - une prévision que certains économistes qualifient d'irréaliste. Le FMI insiste pour que l'allégement de la dette soit offert pour rendre la dette de la Grèce soutenable, comme elle ne l'est pas actuellement, à 177 pour cent du PIB l'année dernière; il n'acceptera pas de participer pleinement au nouveau programme sans un allégement de la dette. L'Allemagne insiste à la fois sur la participation du FMI et résiste à l'allégement de la dette, du moins avant le premier examen de la conformité de la Grèce avec le nouveau programme. Cependant, le président de l'Eurogroupe, Jeroen Dijsselbloem, est optimiste quant au fait qu'un compromis sera atteint afin que le FMI puisse commencer à participer pleinement en octobre.

L'accord entre la Grèce et ses créanciers comprend de nombreuses nouvelles mesures d'austérité, y compris des taxes nouvelles et plus élevées (par exemple, sur les écoles privées, les achats sur les îles grecques, les compagnies maritimes, le carburant diesel et les agriculteurs), une augmentation de l'âge de la retraite et un diminution des pensions et autres limitations des dépenses publiques. L'accord nécessite également de nombreuses réformes majeures, notamment une lutte plus efficace contre la corruption, une privatisation accélérée des principaux actifs et un fonds spécial pour les revenus, la déréglementation du marché de l'énergie, la fin des restrictions "professions fermées, libéralisations du marché (concernant le pain, le lait, les médicaments en vente libre et les pharmacies, entre autres), et modifications des lois du travail, de l'administration publique, du système judiciaire, du bien-être, des soins de santé, des banques, de la loi de forclusion et de la perception des impôts.

La Grèce doit obtenir l'approbation des créanciers de toutes les mesures qui pourraient affecter quoi que ce soit dans l'accord, y compris la réglementation bancaire, et se soumettre à des examens trimestriels des progrès et des délais pour les nouvelles actions présentées par les créanciers, qui peuvent refuser des décaissements supplémentaires s'ils ne sont pas satisfaits des progrès des Grecs. La Grèce est censée dégager un excédent primaire de 0.25, 0.5, 1.75 et 3.5% entre 2015 et 2018.

Lors du vote de vendredi sur l'accord avec les prêteurs, le Premier ministre Alexis Tsipras a perdu le soutien d'environ un tiers des députés de son parti SYRIZA - encore plus que lors du dernier vote controversé. Cela a amené son niveau de soutien en dessous du minimum constitutionnellement mandaté de 120 députés de sa coalition au pouvoir de SYRIZA et du parti nationaliste de droite Indépendants Grecs (ANEL). Il prévoyait d'appeler à un vote de confiance au Parlement après la date de remboursement de la BCE le 20 août. Surtout s'il perd ce vote - comme il le peut, faute du soutien des membres du parti d'opposition qui ont voté pour l'accord de vendredi - de nouvelles élections nationales sont probables, peut-être dès le mois prochain.

Le nom du principal partenaire de la coalition au pouvoir, SYRIZA, est l'acronyme de "Coalition de la gauche radicale », mais ces termes ont récemment été remis en question: la coalition s'est effondrée dans un débat sur la question de savoir si les gauchistes radicaux peuvent soutenir un accord qui comprend autant de mesures d'austérité et de réformes susceptibles d'avoir un impact négatif sur les travailleurs et les retraités. Dans deux actes de rébellion ouverte des députés de SYRIZA, la présidente du Parlement Zoe Konstantopoulou a retardé le début du débat et le vote sur le dernier accord, et l'ancien ministre de l'Énergie Panayiotis Lafazanis, le chef de la plate-forme de gauche de SYRIZA, a signé une déclaration, avec 11 autres Membres de SYRIZA, sur les projets de création d'un nouveau mouvement anti-sauvetage.

Comme le souligne Nikos Konstandaras dans "New Greek Bailout, Same Old Woes », les contrôles de capitaux imposés après l'annonce par le Premier ministre Tsipras d'un référendum à la fin du mois de juin ont créé de sérieuses difficultés pour les entreprises, en particulier celles qui dépendent des matières importées, qui n'ont réussi à importer que la moitié en juillet. ils l'ont fait un an auparavant. Les petits fabricants et les entrepreneurs ont perdu environ la moitié de leurs revenus. Selon Bloomberg, les contrôles de capitaux ont réduit de moitié la consommation et devraient coûter 4 à 10 milliards d'euros à l'économie grecque cette année. Depuis la réouverture des banques le 20 juillet, les entreprises ont été tenues de demander l'autorisation pour les transferts d'argent internationaux, en s'adressant aux banques pour les moins de 150,000 - euros, et à un comité spécial du ministère des Finances pour les montants plus élevés.

Aujourd'hui, les agriculteurs craignent que bon nombre des mesures approuvées par le Parlement vendredi ne leur permettront de survivre financièrement. Le fermier, producteur et exportateur Stratis Camatsos, fondateur de εvo3 à Lesbos, a déclaré Olive Oil Times, "Je pense que les mesures en discussion seront préjudiciables à l'industrie de l'huile d'olive, en particulier aux agriculteurs et aux producteurs », car les taxes sur les agriculteurs passeront de 13 à 26%, tandis que "La TVA sur les fournitures agricoles passera de 23% à 13%, et un avantage fiscal sur les carburants sera perdu. » Camatsos souligne que cela est particulièrement difficile pour les petits oléiculteurs grecs. Il continue, "Cela aura également un effet de retombée sur les exportateurs car les coûts augmenteront, les exportateurs devront prendre la décision de répercuter les coûts sur le consommateur ou de supporter eux-mêmes les coûts… réduisant encore plus les marges bénéficiaires minces. Je pense que la plupart des exportateurs assumeront eux-mêmes les coûts car ils ne peuvent pas se permettre de ne pas être compétitifs sur le marché - mais nous verrons plus d'entreprises et de marques sortir lentement du marché car elles ne pourront pas survivre.

Camatsos n'est pas complètement en désaccord avec ceux qui soutiennent que le nouvel accord présente un certain nombre d'avantages potentiels. Il admet, "accepter l'accord de sauvetage dans son ensemble contribuera à stabiliser l'industrie et l'économie grecque et à rétablir le facteur de confiance entre l'industrie de l'huile d'olive et les clients, ce qui est si délicat mais si important. Argyris Bouras, un exportateur et propriétaire d'Eleones Hellenic Olive Products, a déclaré Olive Oil Times il est "optimiste quant au fait qu'à long terme, les développements actuels aideront l'industrie de l'huile d'olive », car il pense que de nombreux Grecs au chômage considéreront l'huile d'olive comme un moyen évident de se tourner, "parce que tout le monde dans ce pays connaît quelqu'un ou a un parent qui produit des olives ou de l'huile d'olive. » Il s'attend à ce que certaines de ces personnes apportent "une expérience substantielle dans le marketing ou d'autres métiers »à l'entreprise, ainsi qu'une volonté de prendre des risques, afin que ceux qui réussissent puissent apporter quelque chose de nouveau au monde grec de l'huile d'olive. En outre, Bouras estime que les nouvelles taxes sur les agriculteurs réduiront les demandes frauduleuses d'éligibilité aux avantages des agriculteurs, l'utilisation frauduleuse de carburant diesel destiné à un usage rural et les transactions d'évasion fiscale sous la table, laissant un terrain de jeu plus équitable pour ces qui jouent par le livre et paient toutes leurs taxes. Il croit qu'avec de sages décisions et une bonne gestion, les agriculteurs pourront survivre.

Bouras rappelle aux étrangers que "La Grèce est un paradis pour les produits uniques de haute qualité », y compris certains trésors cachés à découvrir. Camatsos exhorte quiconque envisage d'acheter de l'huile d'olive grecque, "Achetez-le et soutenez-le. Vous pouvez être sûr que si vous achetez de l'huile d'olive grecque, vous soutenez vraiment l'économie grecque. »

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