L'Europe conteste les tarifs américains sur les olives espagnoles

L’UE a déposé une plainte auprès de l’Organisation mondiale du commerce, mais l’entité commerciale disposant de peu de personnel fait face à un arriéré considérable. Les producteurs d’olives espagnols font face à un avenir incertain avec l’échéance de 2019 fixée au mois de décembre.

Photo gracieuseté de l'OMC.
Par Daniel Dawson
7 février 2019 à 07h14 UTC
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Photo gracieuseté de l'OMC.

La Union européenne procède à une action en justice contre les tarifs imposés par les États-Unis sur les importations espagnoles d'olives en demandant à l'Organisation mondiale du commerce de statuer.

Nous saluons la décision de la Commission européenne avec grand intérêt. Les tarifs imposés sur les olives espagnoles aux États-Unis ne sont pas justifiés et vont à l'encontre des règles de l'OMC.- José María Castilla Baró, représentant de l'Union des agriculteurs espagnols (ASAJA) à Bruxelles

Le département américain du commerce (DOC) droits antidumping imposés allant de 16.88 à 25.50 pour cent et des tarifs antisubventions allant de 7.52 à 27.02 pour cent sur les olives espagnoles en juillet dernier.

Voir aussi:Importations et exportations d'huile d'olive

"Les droits imposés par les États-Unis sur les olives noires d'Espagne sont injustifiés, injustifiés et vont à l'encontre des règles de l'Organisation mondiale du commerce », a déclaré Cecilia Malmström, commissaire européenne au commerce, dans un tweet. "Demain, nous portons cette affaire devant le système de règlement des différends de l'OMC, en demandant des consultations avec les États-Unis. »

Selon les règles de l'OMC, les deux parties ont désormais moins de 60 jours pour essayer de régler le différend. Si les deux parties ne parviennent pas à un accord après cette période, l'UE peut demander à l'OMC de se prononcer sur la question.

Malmström a déclaré que l'UE avait abordé le sujet à plusieurs reprises avec les responsables commerciaux américains, mais n'avait pas été en mesure de parvenir à un accord.

"Du côté de la Commission, nous avons déjà soulevé cette affaire avec nos homologues américains à de nombreuses reprises », a-t-elle déclaré. "Avec les autorités espagnoles, nous continuerons de défendre vigoureusement les intérêts des producteurs de l'UE. »

Luis Planas, le ministre espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, s'est félicité de cette décision après une réunion à Bruxelles avec la Commission européenne.

"C'est une bonne nouvelle. La Commission européenne prend les restrictions commerciales injustes dont souffrent les olives de table à l'OMC », a-t-il déclaré dans un Tweet. "Le secteur le mérite. Ils ont mon soutien total. "

L'année dernière, les États-Unis ont importé environ X millions USD d'olives de table d'Espagne.

Les tarifs sont intervenus après deux sociétés californiennes ont déposé une plainte antidumping avec la US International Trade Commission (ITC). Cette constatation a coïncidé avec les conclusions d'une enquête du DOC selon laquelle les oléiculteurs espagnols ont injustement bénéficié de la politique agricole commune européenne (PAC), qui fournit une aide financière aux agriculteurs.

Ni le DOC ni l'ITC n'ont commenté la décision de l'UE de déposer une plainte auprès de l'OMC. Cependant, lorsque les tarifs ont été annoncés pour la première fois en juillet, une porte-parole de l'ITC a déclaré que les deux départements avaient déterminé que les olives espagnoles avaient un "avantage matériel »par rapport aux olives américaines, c'est pourquoi les tarifs ont été appliqués.

Selon l'Association espagnole des exportateurs d'olives, les exportations d'olives de table avaient déjà baissé de 72 pour cent seulement deux mois après la mise en œuvre officielle des tarifs en août 2018.

José María Castilla Baró, qui représente l'Union des agriculteurs espagnols (ASAJA) à Bruxelles, a déclaré à Forbes que la PAC était conforme aux règles de l'OMC.

"Nous saluons la décision de la Commission européenne avec grand intérêt », a-t-il déclaré. "Les tarifs imposés sur les olives espagnoles aux États-Unis ne sont pas justifiés et vont à l'encontre des règles de l'OMC. »

Alors que les oléiculteurs et les exportateurs attendent la décision de l'OMC par anticipation, la Commission européenne a annoncé une subvention d'un montant total de 2.5 millions d'euros (2.85 millions de dollars) pour les personnes touchées par les tarifs afin de "chercher des marchés alternatifs. »

Castilla Baró est heureuse de son soutien et également optimiste quant au fait que l'UE gagnera l'affaire, mais comme plusieurs experts commerciaux l'ont averti, cela pourrait ne pas être aussi simple.

L'administration du président américain Donald J. Trump s'oppose fondamentalement à l'idée de l'OMC et, par conséquent, a déjà bloqué le renouvellement du mandat de quatre des sept juges d'appel de l'organisation.

Avec seulement trois juges restants - le nombre minimum requis pour que l'organisation puisse statuer sur les affaires - le processus d'appel déjà en attente progresse lentement.

Les mandats de deux juges supplémentaires devraient également prendre fin en décembre 2019 et, les États-Unis devant également bloquer les nominations à ces postes, les experts prédisent que les producteurs espagnols d'olives se retrouveront sans solution et avec des tarifs élevés dans un avenir prévisible.





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