Les pays en développement quittent la COP29, une conférence controversée, sur une note de déception
Le sommet sur le climat s'est achevé en Azerbaïdjan, les pays riches ayant convenu d'un plan d'aide financière de 300 milliards de dollars, soit un tiers de ce que les économistes avaient recommandé.
Au cours d’une année marquée par des vagues de chaleur extrêmes, les pays participants au sommet sur le climat de la Conférence des Parties (COP29) ont convenu de porter le financement à 300 milliards de dollars (285 milliards d'euros) par an d'ici 2035 pour soutenir les pays vulnérables au changement climatique.
L’accord de la COP29 a été conclu de manière spectaculaire à Bakou, la capitale de l’Azerbaïdjan, les négociateurs ayant été entraînés dans une salle juste avant l’échec des pourparlers pour poursuivre les discussions pendant 33 heures supplémentaires au-delà du calendrier prévu afin de parvenir à un compromis.
Le financement accordé par les nations riches du monde aux pays à faible revenu et aux petits États insulaires pour faire face aux effets du changement climatique et financer leur transition écologique s’élève actuellement à 100 milliards de dollars (95 milliards d’euros) par an.
Voir aussi : Les dirigeants mondiaux boudent la COP29, compromettant l’action climatiqueL’accord conclu à Bakou est le plus important de l’histoire de la COP en ce qui concerne les fonds alloués aux pays en développement, les pays riches et à revenu élevé s’engageant à « prendre l’initiative » pour mobiliser les 300 milliards de dollars de financement.
La Chine, deuxième économie mondiale et premier pollueur, a également accepté de contribuer à la cagnotte de la COP29.
Néanmoins, l’accord de la COP29 n’a pas répondu aux attentes des pays en développement à faible revenu qui espéraient obtenir 1 300 milliards de dollars (1 200 milliards d’euros) de financement annuel. Ce montant correspond aux recommandations des économistes aux participants de la COP29, qui préconisaient de dépasser 1 000 milliards de dollars (950 milliards d’euros) de financement climatique.
« C'est une somme dérisoire », a déclaré Chandni Raina, membre de la délégation indienne, en référence à l'enveloppe de 300 milliards de dollars. « Je suis désolée de dire que nous ne pouvons pas l'accepter. Nous attendons des pays développés qu'ils se montrent beaucoup plus ambitieux. »
Le Groupe africain des négociateurs (AGN), qui représente tous les pays africains au sommet de la COP29, a également critiqué cet accord, estimant que l’engagement financier de la COP29 était « trop peu, trop tard ».
Les représentants d’autres pays en développement se sont également montrés sceptiques quant à l’accord financier de la COP29, sans pour autant le rejeter complètement.
« Nous repartons avec une petite partie du financement dont les pays vulnérables au changement climatique ont un besoin urgent », a déclaré Tina Stege, envoyée spéciale pour le climat des Îles Marshall, un archipel d’îles volcaniques et d’atolls coralliens en Océanie. « Ce n’est pas suffisant, loin s’en faut, mais c’est un début. »
Simon Stiell, secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, a reconnu que l’accord de la COP29 était loin d’être parfait.
« Aucun pays n’a obtenu tout ce qu’il voulait, et nous quittons Bakou avec une montagne de travail qui reste à accomplir », a-t-il déclaré.
Wopke Hoekstra, quant à lui, commissaire européen au climat, a déclaré aux petits pays et aux pays à faible revenu qu’il était « confiant quant à la possibilité d’atteindre les 1 300 milliards de dollars ».
Selon le Financial Times, les pays en développement ont finalement accepté l’accord en raison de l’environnement socio-politique mondial incertain.
« Les craintes liées à la tension sur les budgets à travers le monde et l’élection de Donald Trump… ont poussé les pays en développement à accepter ce paquet légèrement amélioré », a écrit le journal britannique.
Outre l’augmentation du financement climatique, les pays participants à la COP29 ont convenu de mettre en place un système mondial d’échange de crédits carbone.
Ce système permettra aux grands pollueurs d’acheter des crédits carbone (un crédit représentant une tonne métrique de gaz à effet de serre) issus de programmes de décarbonisation dans les pays en développement, tels que des projets d’énergies renouvelables et la protection de la forêt tropicale, et de comptabiliser la réduction des émissions de CO₂ atmosphérique dans le cadre de leurs objectifs climatiques.
La COP29 n’a pas non plus abouti à un plan clair sur la manière dont les pays mettront en œuvre l’accord historique conclu lors de la COP28 l’année dernière, visant à abandonner l’utilisation des combustibles fossiles pour la production d’énergie et à accroître leurs sources d’énergie renouvelables.
La COP30, prochaine conférence mondiale des Nations Unies sur le climat, se tiendra en novembre 2025 dans la ville brésilienne de Belém, en forêt amazonienne.