ईयू-मर्कोसुर समझौता कर-मुक्त कृषि व्यापार का मार्ग प्रशस्त करता है

यह टैरिफ कटौती के मामले में यूरोपीय संघ द्वारा किया गया अब तक का सबसे बड़ा समझौता है, और साथ ही यह वह समझौता है जिसने विभिन्न व्यापार क्षेत्रों और पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभावों को लेकर सबसे अधिक चिंताएँ बढ़ाई हैं।

यूरोपीय संघ और मर्कोसुर ब्लॉक (जिसमें अर्जेंटीना, ब्राजील, उरुग्वे और पैराग्वे शामिल हैं), ने एक नए व्यापार समझौते पर शर्तों पर सहमति व्यक्त की है जो मौजूदा लालफीताशाही और कर बाधाओं को हटा देगा और दोनों के बीच उत्पादों और सेवाओं के सुगम आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाएगा।

यह समझौता, जो अभी भी सैद्धांतिक रूप में है, दोनों गुटों के बीच 20 साल की बातचीत के बाद हुआ है और लगभग 780 मिलियन उपभोक्ताओं का एक संयुक्त बाजार बनाता है। यूरोपीय संघ और मर्कोसुर दोनों पांच से 15 साल की संक्रमण अवधि के दौरान 90 प्रतिशत से अधिक व्यापारित वस्तुओं और सेवाओं का उदारीकरण करेंगे।

यूरोपीय संघ के औद्योगिक क्षेत्र के लिए दक्षिण अमेरिका में निर्यात किए जाने वाले कई उत्पादों पर टैरिफ माफ कर दिया जाएगा, जिसमें कारें और कार के पुर्जे, मशीनरी, फार्मास्यूटिकल्स, कपड़े और जूते शामिल हैं। कृषि-खाद्य क्षेत्र को भी पनीर, वाइन, जैतून का तेल और जैतून, फल, स्पिरिट्स और सॉफ्ट ड्रिंक, चॉकलेट और मिठाइयों जैसे उत्पादों के लिए शुल्क-मुक्त दर्जा प्राप्त होगा।

यह स्पष्ट रूप से अटलांटिक के दोनों किनारों की कंपनियों, श्रमिकों और अर्थव्यवस्था के लिए एक बड़ी खबर है, जिससे प्रति वर्ष €4 बिलियन से अधिक के शुल्क की बचत होगी। - जीन-क्लाउड जुंकर, अध्यक्ष, यूरोपीय आयोग

विशेष रूप से जैतून के तेल के लिए, वर्तमान में यूरोपीय संघ से मर्सोसु देशो को होने वाले निर्यात पर 10 प्रतिशत कर लगाया गया है, और वार्षिक निर्यात का मूल्य €300 मिलियन ($336 मिलियन) तक पहुँचता है। जब यह समझौता पूरी तरह से लागू हो जाएगा, तो यह कर समाप्त कर दिया जाएगा।

इसके अलावा, कई यूरोपीय संघ के उत्पादों की विशेष भौगोलिक संकेत (पीडीओ और पीजीआई) स्थिति को मर्कोसुर देशों द्वारा मान्यता देने का प्रावधान किया गया है। पोर्ट वाइन, शैम्पेन, प्रोसियुटो दी पार्मा और कलामाटा जैतून जैसे गुणवत्ता वाले उत्पादों के नाम अभी भी नकल से कानूनी रूप से सुरक्षित रहेंगे।

यह समझौता यूरोपीय उत्पादों के लिए 'क्षेत्रीकरण' की अवधारणा भी पेश करता है, जिसका अर्थ है कि यदि यूरोपीय संघ में कहीं कोई कीट या बीमारी दिखाई देती है, तो संघ के अन्य अप्रभावित क्षेत्रों से निर्यात जारी रह सकता है।

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इसके बदले में, मर्कोसुर देशों को यूरोपीय सामान्य बाजार तक आसान पहुंच और गोमांस, मुर्गी, चीनी, इथेनॉल, संतरे का रस और कॉफी सहित कई उत्पादों के लिए बढ़े हुए निर्यात कोटे के साथ कम या शून्य करों का लाभ मिलेगा।

ईयू पारंपरिक मर्सोसु उत्पाद, जैसे कि कैशासा (एक ब्राज़ीलियाई आसवन शराब) और अर्जेंटीना के मेन्डोज़ा वाइन के नामों की भी रक्षा करेगा।

सुरक्षा तंत्र भी मौजूद हैं ताकि, आपातकालीन मामलों में, दोनों पक्ष कृषि उत्पादों सहित विशिष्ट उत्पादों के आयात को स्थानीय उत्पादन पर हावी होने से रोकने के लिए टैरिफ या अन्य उचित उपाय का उपयोग कर सकें।

नया सहमत समझौता टैरिफ कटौती के मामले में यूरोपीय संघ द्वारा किया गया अब तक का सबसे बड़ा व्यापार समझौता है, जिससे अनुमान है कि यूरोपीय निर्यातकों को हर साल सीमा शुल्क के रूप में चुकाए जाने वाले 4 अरब यूरो (4.49 अरब डॉलर) तक की बचत होगी।

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष जीन-क्लाउड जुंकर ने विश्व व्यापार में उथल-पुथल के समय में इसकी महत्ता को बढ़ाते हुए इस समझौते का स्वागत किया।

उन्होंने कहा, "मैं अपने शब्दों को सावधानी से चुनकर कहता हूँ कि यह एक ऐतिहासिक क्षण है।" "अंतर्राष्ट्रीय व्यापारिक तनावों के बीच, हम आज अपने मर्कोसुर भागीदारों के साथ एक मजबूत संकेत भेज रहे हैं कि हम नियम-आधारित व्यापार के पक्ष में हैं। इस व्यापार समझौते के माध्यम से, मर्कोसुर देशों ने अपने बाजारों को यूरोपीय संघ के लिए खोलने का फैसला किया है। यह स्पष्ट रूप से अटलांटिक के दोनों किनारों की कंपनियों, श्रमिकों और अर्थव्यवस्था के लिए एक बड़ी खबर है, जिससे प्रति वर्ष 4 अरब यूरो से अधिक के शुल्क की बचत होगी। यह इसे अब तक का यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा व्यापार समझौता बनाता है।"

इस समझौते पर अटलांटिक के दोनों किनारों पर आर्थिक गतिविधियों और व्यापार क्षेत्रों से समझौता करने के लिए भी आलोचना हुई है

फ्रांस और अन्य यूरोपीय देशों ने दक्षिण अमेरिका से बीफ़ आयात में संभावित वृद्धि पर चिंता व्यक्त की, जो यूरोपीय संघ के मांस उद्योग के लिए खतरा है। इसके अलावा, आयरिश फार्मर्स एसोसिएशन ने इस सौदे को आयरिश किसानों के "हितों की बिक्री" और आयरलैंड तथा पर्यावरण के लिए "एक बुरा सौदा" करार दिया।

दूसरी ओर, इतालवी वाइन उत्पादकों ने इस सहमत शर्त का विरोध किया कि दक्षिण अमेरिकी बाजार के लिए भेजी जाने वाली यूरोपीय वाइन पर समझौते के प्रभावी होने के 15 साल बाद ही शुल्क समाप्त किया जाएगा, जिससे वे पहले अपने निर्यात और राजस्व को बढ़ाने से वंचित रह गए।

अधिक यूरोपीय किसान समूहों ने इस समझौते का विरोध करते हुए इसे अपने व्यवसाय के लिए हानिकारक बताया, यह तर्क देते हुए कि यह अनुचित प्रतिस्पर्धा लाएगा क्योंकि लैटिन के उत्पादक और निर्माता यूरोप में अपने समकक्षों की तरह समान कृषि मानकों का पालन नहीं करेंगे।

यूरोपीय अधिकारियों ने इन चिंताओं को खारिज कर दिया है, यह देखते हुए कि इस सौदे में यह सुनिश्चित करने के लिए सख्त निगरानी तंत्र शामिल हैं कि यूरोपीय मानक बरकरार रहें और उत्पादकों को इस सौदे से कोई नुकसान न हो।

डच व्यापार मंत्री, सिग्रिड काग ने कहा, "आप निश्चिंत हो सकते हैं कि हमारे मानकों का अनुपालन या पालन एक शुरुआती बिंदु है।" "मैं इस तथ्य से पूरी तरह वाकिफ हूं कि ऐसे वकालत समूह या चिंतित नागरिक भी हैं जो महसूस करते हैं कि एक बार जब आप किसी सौदे पर हस्ताक्षर कर लेते हैं तो आप एक अलग स्थिति में होते हैं, लेकिन यह उन सभी लाभों को भी नजरअंदाज करना है जो एक व्यापार समझौता लाएगा। यह कोई शून्य-योग का खेल नहीं है।"

यह समझौता दोनों पक्षों को 2015 के पेरिस जलवायु समझौते को अपनाने के लिए भी प्रतिबद्ध करता है, जो यूरोपीय आयोग के अनुसार पर्यावरण की रक्षा की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन जर्मनी की ग्रीन पार्टी से यूरोपीय संसद की सदस्य अन्ना कावाज़िनी ने इसे पेरिस समझौते के प्रति केवल 'औपचारिक समर्थन' बताया।

पर्यावरणविदों ने यह भी तर्क दिया कि यह दक्षिण अमेरिका में उत्पादकों को खेती के लिए खुली जमीन बनाने के लिए वर्षावन के पूरे क्षेत्रों को खत्म करके अधिक उत्पादन करने के लिए प्रेरित करेगा, और अंततः अमेज़ोनिया में वनों की कटाई को और बढ़ाएगा।

लैटिन अमेरिका में, अर्जेंटीना के राष्ट्रपति मौरिसियो मैक्री ने इस सौदे का स्वागत "हमारे इतिहास में हमारे द्वारा हस्ताक्षरित सबसे महत्वपूर्ण समझौता" के रूप में किया, लेकिन आलोचकों ने दावा किया कि यह खुशी से ज्यादा दुख लाएगा।

"मैं ऐसे देश में नहीं रहना चाहता जहाँ प्रगति का एकमात्र मौका अनाज और बीफ़ बेचना हो। मुझे उद्योग चाहिए," अर्जेंटीना के एक राजनेता अल्बर्टो फर्नांडीज ने कहा, जबकि श्रमिक संघों ने चेतावनी दी कि यूरोपीय उत्पादों के अपेक्षित बड़े पैमाने पर आयात से मर्कोसुर देशों के विनिर्माण क्षेत्र में नौकरियों में कटौती होगी।

अर्जेंटीना के विदेश मंत्री जॉर्ज फौरी ने कहा, "अन्य लोग इसे चार दक्षिण अमेरिकी देशों के लिए दुनिया को यह प्रदर्शित करने के एक अवसर के रूप में देखते हैं कि उनकी अर्थव्यवस्थाएं अब खुली हैं।"

उन्होंने कहा, "[मर्सोसुर् एक] बहुत ही बंद आर्थिक क्षेत्र रहा है... यह इस बात का एक बहुत ही स्पष्ट संदेश है कि हम किस दिशा में जा रहे हैं।"

दूसरी ओर, किसान संघों ने इस समझौते का स्वागत किया। सोसिएदाद रुरल अर्जेंटीना ने इसे "ऐतिहासिक समझौता" बताया, और ब्राजील के फल निर्यातकों के संघ, अब्राफ्रूटस ने कहा कि यह सौदा स्थानीय उत्पादकों को प्रतिस्पर्धी बने रहने में मदद करेगा। हालांकि, अर्जेंटीना का राष्ट्रीय उद्यमियों का संघ संशय में था, जिसे इस बात का डर था कि यह सौदा छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों के नुकसान पर बहुराष्ट्रीय फर्मों को लाभान्वित करेगा।

इस समझौते को अभी चार मर्कोसुर देशों, 28 ईयू सदस्य देशों और यूरोपीय संसद में से प्रत्येक द्वारा अनुमोदित किया जाना बाकी है, और इसके लागू होने में वर्षों लग सकते हैं।