किसानों को प्रतिस्पर्धा में मदद करने और कृषि नियमों को सरल बनाने के लिए यूरोपीय संघ के कदम
यूरोपीय संघ के कानून निर्माताओं ने साझा कृषि नीति को सरल बनाने के लिए एक अस्थायी समझौता किया है, जिससे किसानों पर प्रशासनिक बोझ कम होगा, निरीक्षणों में कमी आएगी और छोटे तथा जैविक उत्पादकों के लिए समर्थन का विस्तार होगा।
यूरोपीय संसद और परिषद ने यूरोपीय संघ की साझा कृषि नीति (CAP) को सरल बनाने के लिए एक अस्थायी समझौते पर पहुँचा है, जिसका उद्देश्य प्रशासनिक बोझ को कम करना और यूरोपीय कृषि की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करना है।
यह समझौता ऑन-द-स्पॉट चेकों को एकल वार्षिक निरीक्षण तक सीमित करता है और सहायता प्राप्त करने की प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करता है। यह छोटे पैमाने के किसानों के लिए भुगतान भी बढ़ाता है और सार्वजनिक, पौधों तथा पशु स्वास्थ्य मानकों के अनुपालन को नियंत्रित करने वाले शर्तात्मक नियमों को सरल बनाता है।
अपडेटेड फ्रेमवर्क सब्सिडी चाहने वाले छोटे खेतों के लिए पर्यावरणीय आवश्यकताओं को और अधिक शिथिल करता है। जैविक-प्रमाणित उत्पादकों को भी लाभ होगा, क्योंकि उनका प्रमाणन स्वचालित रूप से कई CAP पर्यावरणीय और कृषि संबंधी दायित्वों को पूरा कर देगा।
यह पैकेज मौजूदा प्रावधानों को बरकरार रखता है जो सदस्य राज्यों को गंभीर मौसम की घटनाओं या प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित किसानों को संकट भुगतान प्रदान करने में सक्षम बनाते हैं।
ओम्निबस III के नाम से जाना जाने वाला यह प्रस्ताव, यूरोपीय आयोग द्वारा मई 2025 में पेश किया गया था और संसद तथा परिषद के बीच कई महीनों तक इस पर बातचीत हुई। यह समझौता हाल के वर्षों में यूरोपीय संघ की कृषि नीति को सरल बनाने के सबसे महत्वपूर्ण प्रयासों में से एक है।
"आज, हमने यूरोपीय संघ के कृषि नियमों को सरल बनाने के अपने वादे को पूरा करने के लिए एक बड़ा कदम उठाया है," यूरोपीय मामलों की डेनिश मंत्री मैरी बिएरे ने कहा, जिनका देश परिषद की रोटेटिंग अध्यक्षता संभाल रहा है, वार्ता के समापन के बाद। "किसानों और सदस्य राज्यों के लिए अतिरिक्त काम को कम करना और अनावश्यक नियमों से छुटकारा दिलाना डेनिश अध्यक्षता की प्राथमिकता रही है।"
आयोग का अनुमान है कि नए उपाय किसानों को वार्षिक रूप से €1.6 बिलियन तक की बचत करा सकते हैं और राष्ट्रीय प्राधिकरणों के प्रशासनिक खर्च को लगभग €200 मिलियन तक कम कर सकते हैं।
कानून बनने से पहले दोनों सह-विधायकों को समझौते को औपचारिक रूप से मंजूरी देनी होगी।
पूरे यूरोप में किसान लंबे समय से सीएपी प्रक्रियाओं को सरल बनाने और अधिक सुलभ सब्सिडी की मांग कर रहे हैं। फरवरी 2024 में, उत्पादकों ने नीतिगत बदलावों की मांग के लिए ब्रसेल्स और अन्य प्रमुख शहरों में मार्च किया।
हालांकि, किसान समूहों का कहना है कि नया समझौता अपर्याप्त है। उनका तर्क है कि निरीक्षणों को कम करना और छोटे किसानों के लिए भुगतान बढ़ाना सकारात्मक कदम हैं, लेकिन एक सार्थक सीएपी (CAP) में व्यापक सुधार लाने के लिए यह पर्याप्त नहीं है।
साथ ही, यूरोपीय संसद में कड़ी विरोध के बाद आयोग की कृषि और क्षेत्रीय विकास निधियों को एक एकल वित्तपोषण उपकरण में विलय करने की पिछली योजना को छोड़ दिया गया है।
"अगले दीर्घकालिक यूरोपीय संघ बजट में किसानों और क्षेत्रों की रक्षा करने में यूरोपीय संसद की जीत," यूरोपीय पीपुल्स पार्टी (ईपीपी) के बजट मामलों के प्रमुख वार्ताकार सीगफ्रीड मुरेसान ने कहा।
केंद्र-दक्षिणपंथी ईपीपी — संसद का सबसे बड़ा राजनीतिक समूह — ने 2024 के यूरोपीय चुनावों से पहले खुद को ग्रामीण हितों की रक्षा पर जोर देते हुए "किसानों की पार्टी" के रूप में स्थापित किया।
प्रमुख किसान संघों ने भी फंडों के प्रस्तावित विलय का विरोध किया, चेतावनी देते हुए कि यह सीएपी को कमजोर कर देगा और अंततः उत्पादकों के लिए समर्थन कम कर देगा। कोपा और कोजेका ने संसद को लिखे एक पत्र में लिखा, "यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तुत नए विचार... पूरी तरह से 'धुआं और झांसा' हैं।" "यह प्रस्ताव कुछ भी बदले बिना चीजों को बदलने का एक प्रयास प्रतीत होता है।"