स्पेन, उरुग्वे रुके हुए ईयू-मर्कोसुर व्यापार समझौते को पुनर्जीवित करने का प्रयास कर रहे हैं।
दक्षिण अमेरिका में बढ़ती उदासीनता और यूरोप में शत्रुता ने इस ऐतिहासिक समझौते के भविष्य पर संदेह खड़ा कर दिया है। उरुग्वे और स्पेन ने इस प्रयास में कदम रखा है कि वे दुनिया के सबसे बड़े मुक्त व्यापार समझौते में नई जान फूंक सकें।
जून 2019 में ऐतिहासिक यूरोपीय संघ-मर्कोसुर मुक्त व्यापार समझौते पर सैद्धांतिक रूप से सहमति बनने के बाद अटलांटिक के दोनों किनारों के राजनयिकों ने जश्न मनाया। हालांकि, इसके बाद के 18 महीनों में यह समझौता ठप हो गया है।
यदि इसे अनुमोदित किया जाता है, तो यह समझौता लगभग 760 मिलियन लोगों का एकल बाजार बनाएगा और दोनों गुटों के बीच व्यापारित 90 प्रतिशत वस्तुओं पर टैरिफ समाप्त कर देगा, जिसमें जैतून का तेल और सभी अन्य कृषि उत्पादों का 99 प्रतिशत शामिल है। यह समझौता कई कृषि वस्तुओं पर आयात कोटा भी बढ़ाएगा।
यह भी देखें: व्यापार समाचारपिछले डेढ़ साल के दौरान, यह 7,000-पृष्ठ का समझौता धीरे-धीरे 27 यूरोपीय संघ और चार मर्कोसुर राजधानियों से होकर गुजर रहा है, जहाँ इसे यूरोपीय किसानों और पर्यावरणविदों के साथ-साथ नव-निर्वाचित दक्षिण अमेरिकी सरकारों से भी काफी संदेह का सामना करना पड़ा है।
मर्कोसुर अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे से मिलकर बना एक सीमा शुल्क संघ है।
पूरे ब्राज़ील के अमेज़ॅन वर्षावन के साथ-साथ पाराग्वे और ब्राज़ील के पैंटानल में लगी आग ने समझौते के सतत विकास खंड में प्रवर्तन तंत्र की कमी पर सवाल खड़े कर दिए हैं।
इस साल की शुरुआत में, जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल के एक प्रवक्ता ने कहा था कि उन्हें इस बात पर "गंभीर संदेह" था कि जर्मनी इस सौदे को अनुमोदित करेगा या नहीं। डच और ऑस्ट्रियाई संसदों ने भी कहा है कि वे मौजूदा स्थिति में इस सौदे को अनुमोदित नहीं करेंगे।
यूरोपीय आयोग के वरिष्ठ अधिकारियों ने भी संकेत दिया है कि समझौते को अनुमोदित करने के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं, विशेष रूप से ब्राजील से, की आवश्यकता होगी।
यूरोपीय आयोग के कार्यकारी उपाध्यक्ष वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्किस ने कहा, "अपने वर्तमान स्वरूप में, हम इसे अनुसमर्थन के लिए प्रस्तुत नहीं करेंगे, और मेरा मानना है कि भले ही हम ऐसा करें, हम सफल नहीं होंगे।"
उन्होंने आगे कहा कि किसी भी समझौते को यूरोपीय संघ के सदस्य देशों से पारित कराने के लिए "अमेज़ॅन क्षेत्र के लिए टिकाऊ समाधान" आवश्यक होंगे, इससे पहले कि इसे अंतिम मंजूरी के लिए यूरोपीय संसद को सौंपा जाए।
इस बीच, अटलांटिक महासागर के दूसरी ओर, अर्जेंटीना में एक नई सरकार ने इस सौदे के लिए अपने समर्थन को अनिच्छा से व्यक्त किया है, हालांकि राष्ट्रपति अल्बर्टो फर्नांडेज़ ने अन्य मर्सोकॉर वार्ताओं से खुद को अलग कर लिया है और कहा है कि वह अंतरराष्ट्रीय व्यापार पर देश के महत्वपूर्ण घरेलू मुद्दों को प्राथमिकता देंगे।
"हमने अपना रुख बदला। हमने इस सौदे को 'ना' कहना शुरू कर दिया क्योंकि इसका हमारे औद्योगिक क्षेत्र पर प्रभाव पड़ सकता था और यह कृषि के लिए भी बहुत फायदेमंद नहीं था," अर्जेंटीना के विदेश मंत्री फेलिपे सोला ने पिछले महीने एक वीडियो कॉन्फ्रेंस के दौरान कहा। "जब ई.यू. यह तय कर लेगा कि वह इस सौदे के साथ क्या करना चाहता है, तो हम इसे कांग्रेस में भेजेंगे और इस पर बहस करेंगे।"
ब्राज़ीलियाई राष्ट्रपति जैर बोल्सोनारो, जो इस सौदे पर अधिकांश बातचीत के बाद सत्ता में आए, कथित तौर पर इसे आगे बढ़ाने के लिए बहुत उत्सुक नहीं हैं।
वह अमेज़ॅन में जंगलों की आग से निपटने के उनके तरीके की आलोचना करने वाले यूरोपीय नेताओं पर नाराज़ रहे हैं और उन्होंने अक्सर अपनी ही सरकार द्वारा उन आग की सीमा पर एकत्र किए गए दोषारोपी आंकड़ों को गलत और राजनीतिक रूप से प्रेरित बताकर खारिज कर दिया है।
इस सौदे का सामना कर रहे महत्वपूर्ण विरोध के बावजूद, स्पेन और उरुग्वे की सरकारें अभी भी एक समाधान खोजने की उम्मीद कर रही हैं। स्पेन और उरुग्वे के विदेश मंत्री पिछले महीने के अंत में इस सौदे के अगले कदमों पर चर्चा करने के लिए मिले थे, जिसमें इसके कुछ हिस्सों पर फिर से बातचीत करने की संभावना भी शामिल थी।
ला मोनक्लोआ, जो स्पेनिश प्रधानमंत्री का कार्यालय है, ने एक बयान में कहा, "दोनों मंत्रियों ने जल्द से जल्द बातचीत प्रक्रिया को समाप्त करने के असाधारण महत्व पर प्रकाश डालने पर सहमति व्यक्त की है और घोषणा की है कि वे अपने-अपने क्षेत्रीय ब्लॉकों में, वर्तमान में चल रही बातचीत का समर्थन और प्रेरणा देने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध हैं।"
दिसंबर के अंत तक मर्कोसुर का अध्यक्ष प्रो-टेम्पोर उरुग्वे के पास है, जिसके बाद यह अर्जेंटीना के पास चला जाएगा। हालांकि, जैसे-जैसे दिन बीत रहे हैं, ऐसा लगता है कि तब तक अमेज़ॅन के मुद्दे पर क्या किया जाए, इस अड़चन को पार करना संभव नहीं होगा।
उरुग्वे के विदेश मंत्री फ्रांसिस्को बुस्टिलो ने भी अपनी यूरोपीय यात्रा के दौरान ब्रसेल्स और पेरिस में रुकने की योजना बनाई है, जहाँ वे संदेह में पड़े फ्रांसीसी प्रधानमंत्री इमैनुएल मैक्रों और यूरोपीय आयोग के राजनयिकों को इस सौदे को अनुमोदित करने के लिए मनाने की उम्मीद करते हैं।
एक समाधान अलग व्यापार और राजनीतिक समझौते करना हो सकता है। इससे समझौते के सतत विकास खंड में प्रवर्तन तंत्रों पर बहस जारी रखने की अनुमति मिलेगी, जबकि टैरिफों को समाप्त करने के लिए 15-वर्षीय अवधि शुरू हो सकेगी।
बुस्टिलो ने कहा, "मर्कोसुर और यूरोपीय संघ को अभी भी लंबित कुछ मुद्दों को सुलझाने के लिए सभी प्रयास केंद्रित करने चाहिए, लेकिन समझौते के महत्व और दोनों गुटों की अंतरराष्ट्रीय विश्वसनीयता को देखते हुए, इसे सदस्य देशों द्वारा अनुमोदित कराना आवश्यक है।" "हालांकि, ऐसा कहने के बाद भी, उरुग्वे इस सौदे को लेकर घरेलू बहसों का बहुत सम्मान करता है, लेकिन फिर भी समय की कमी है।"