नए यूएसडीए जैतून तेल मानकों को समझना

24 अक्टूबर 2010 से प्रभावी, संयुक्त राज्य अमेरिका में जैतून के तेल और जैतून-पोमेस तेल के ग्रेड के लिए नए मानक लागू हो गए हैं। यह 1948 से लागू मानकों का संशोधन है। इन मानकों का अमेरिकी जैतून के तेल के लिए क्या अर्थ होगा, इस पर काफी अनिश्चितता बनी हुई है।  नए मानकों के कुछ निहितार्थ पूरी तरह से स्पष्ट नहीं हैं, लेकिन यहाँ हम इन मानकों में क्या शामिल है और क्या शामिल नहीं है, इस बारे में सबसे आम प्रश्नों का उत्तर देने का प्रयास करेंगे।

नए अमेरिकी कृषि विभाग (USDA) मानकों में क्या शामिल है?

यूएसडीए मानक जैतून के तेल और जैतून-पोमेस तेल
के विभिन्न ग्रेड को रासायनिक और संवेदी मापदंडों का उपयोग करके परिभाषित करते हैं जो अंतर्राष्ट्रीय जैतून परिषद
(आईओसी) के समान हैं। ये मानक के लिए हैं:

• यूएस एक्स्ट्रा वर्जिन ऑलिव ऑयल
• यूएस वर्जिन जैतून का तेल
• 
  यूएस वर्जिन जैतून का तेल, अतिरिक्त प्रसंस्करण के बिना मानव उपभोग के लिए अनुपयुक्त (कभी-कभी यूएस लैम्पेन्टे वर्जिन जैतून का तेल के रूप में निर्दिष्ट)
• यूएस जैतून का तेल
• यूएस परिष्कृत जैतून का तेल
• यूएस ऑलिव-पोमेस ऑयल
• यूएस परिष्कृत जैतून-पोमेस तेल
• यूएस कच्चा जैतून-पोमेस तेल

आप नए यूएसडीए मानक को यहाँ पूरी तरह से डाउनलोड कर सकते हैं: जैतून के तेल और जैतून-पोमेस तेल के ग्रेड के मानक

यूएसडीए मानक स्वैच्छिक हैं, और इनमें "यूएस एक्स्ट्रा वर्जिन," आदि शब्द शामिल हैं। इसका मतलब है कि उत्पादक यदि चाहें तो यूएसडीए से "यूएस एक्स्ट्रा वर्जिन ऑलिव ऑयल" के रूप में प्रमाणन प्राप्त करने का विकल्प चुन सकते हैं, लेकिन यह अनिवार्य नहीं है।

क्या इसका मतलब यह है कि उन जैतून के तेलों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा जो "यू.एस." ग्रेड पदनामों का उपयोग नहीं करना चुनते हैं?

यह तो आने वाला समय ही बताएगा। यूएसडीए (USDA) कोई प्रवर्तन एजेंसी नहीं है; यह मानक निर्धारित करती है, और यह एक निरीक्षण एजेंसी के रूप में कार्य करती है। वास्तव में नियमन का काम खाद्य एवं औषधि प्रशासन (FDA) ही करता है। फेडरल रजिस्टर इसे इस तरह से कहता है:

"[जैतून के तेल के मानकों] में संशोधन जैतून के तेल और जैतून-पोमेस तेल के विपणन को सुगम बनाएगा, बाज़ार के अनुरूप शब्दावली का उपयोग करेगा, जैतून के तेल और जैतून-पोमेस तेल के लिए परिभाषाएं प्रदान करेगा, लेबलिंग में सत्यता को बढ़ावा देगा, और यदि इन उत्पादों को गलत लेबल किया जाता है तो राज्य और संघीय एजेंसियों द्वारा प्रवर्तन के लिए एक आधार प्रदान करेगा।
"(फेडरल रजिस्टर / खंड 75, संख्या 81 / बुधवार 28 अप्रैल, 2010 / सूचनाएं)

यहाँ मुख्य वाक्यांश "लेबलिंग में सत्य" है। लेबलिंग में सत्य से जुड़े मुद्दे एफडीए (FDA) के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। लेबलिंग में सत्य के उल्लंघन के आरोप अगले अध्याय की शुरुआत के लिए एक संभावित स्थान हैं। अब जब हमारे पास "एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून के तेल" के लिए एक अमेरिकी मानक है, तो यह तर्क देना उचित है कि जो कोई भी खुद को "एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून का तेल" कहता है, उसे उस मानक को पूरा करना चाहिए, अन्यथा वे भ्रामक लेबलिंग भाषा का उपयोग कर रहे हैं। अगला साल दिलचस्प होगा क्योंकि नए मानक के प्रभाव को बाज़ार में और, संभवतः, अदालतों में परखा जाएगा।

यदि वे अनिवार्य नहीं हैं, तो USDA मानकों के होने का क्या मतलब है?

यूएसडीए मानकों का अस्तित्व इस देश में कुछ सार्थक गुणवत्ता मानकों को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण पहला कदम है। यह भी संभावना है कि सुपरमार्केट श्रृंखलाओं जैसी निजी संस्थाएं, और स्कूल लंच कार्यक्रमों जैसी सार्वजनिक संस्थाएं, उनके द्वारा खरीदे जाने वाले सभी जैतून के तेल के लिए यूएसडीए प्रमाणन की आवश्यकता करेंगी। इसका एक बहुत बड़ा प्रभाव पड़ेगा। आपके उत्पाद पर यूएसडीए ग्रेड शील्ड होने का एक संभावित बाजार लाभ भी है। यदि उपभोक्ता जैतून के तेल में गुणवत्ता की गारंटी के रूप में उस प्रमाणन को देखने लगते हैं, तो यह बाज़ार में एक बढ़त प्रदान कर सकता है, जैसा कि पिछले वर्षों में हुआ था जब यूएसडीए ग्रेड शील्ड एक ऐसी चीज़ थी जिसे लोग उदाहरण के लिए, डिब्बाबंद सामान या मांस पर देखते थे, या जिस तरह आज यूएसडीए ऑर्गेनिक शील्ड काम करता है।

यूएसडीए प्रमाणन प्रक्रिया कैसे काम करती है?

यूएस एक्स्ट्रा वर्जिन ऑलिव ऑयल के रूप में प्रमाणित होने के लिए, उत्पाद का यूएसडीए द्वारा निरीक्षण किया जाना चाहिए। इसका मतलब है कि एक यूएसडीए निरीक्षक सांख्यिकीय रूप से डिज़ाइन किए गए प्रोटोकॉल के अनुसार नमूने लेगा और उनका विश्लेषण के लिए प्रस्तुत करेगा। मानक यह आवश्यक बनाता है कि जिस उत्पाद का नमूना लिया गया है और जिसे प्रमाणित किया गया है, वह सत्यापनीय रूप से वही उत्पाद हो जिसे उसी रूप में बेचा जाता है। इसका मतलब है कि एक नमूने का परीक्षण नहीं किया जा सकता है और निर्धारित ग्रेड को उस वर्ष के पूरे उत्पादन के लिए कवर करने वाला नहीं माना जा सकता है। यदि तेल के किसी टैंक का निरीक्षण और ग्रेड निर्धारण किया जाता है, तो केवल उसी टैंक का तेल ही यूएसडीए ग्रेड का धारी हो सकता है। जैतून के तेल की खराब होने वाली प्रकृति के कारण, निरीक्षण को अपडेट करने का प्रावधान करने वाला कोई प्रोटोकॉल होने की भी संभावना है। यह कैसे काम करेगा, इसका विवरण अभी निर्धारित किया जाना बाकी है। निरीक्षक चयनित प्रयोगशाला में नमूने जमा करेगा, लेकिन साथ ही, नमूने ब्लेकली, जॉर्जिया में यूएसडीए प्रयोगशाला में भी भेजे जाएंगे। जैतून के तेल और जैतून-पोमेस तेल के ग्रेड के मानकों के परिशिष्ट में रासायनिक आवश्यकताएं और विभिन्न परीक्षणों की व्याख्याएं दी गई हैं। मानक रासायनिक विश्लेषण के साथ-साथ संवेदी मूल्यांकन की भी मांग करता है।

संवेदी विश्लेषण कौन करेगा?

ब्लैक्ली, जॉर्जिया में यूएसडीए प्रयोगशाला IOC प्रोटोकॉल का उपयोग करके जैतून के तेल स्वाद पैनल स्थापित कर रही है। IOC प्रोटोकॉल और मान्यता प्रक्रिया यहाँ वर्णित है: अंतर्राष्ट्रीय जैतून परिषद (IOC) जैतून के तेल की संवेदी मूल्यांकन पद्धति (PDF)। यूएसडीए के पास विभिन्न उत्पादों के संवेदी विश्लेषण का अनुभव रखने वाले कर्मचारी हैं। यूएसडीए के अनुसार, ब्लैकली में संवेदी पैनल को प्रशिक्षित किया जाएगा और यह 25 अक्टूबर, 2010 को मानक लागू होने पर नमूनों का विश्लेषण करने में सक्षम होगा।

अन्य देश जैतून के तेल मानकों के प्रवर्तन को कैसे संभालते हैं?

IOC मानक को परिभाषित करता है लेकिन कोई प्रवर्तन नहीं करता है। वास्तव में, IOC किसी सदस्य राष्ट्र से मानक को लागू करने के लिए नहीं कह सकता है; प्रवर्तन का भार पूरी तरह से सदस्य राष्ट्र की सरकार या उसके नामित क्षेत्रीय प्राधिकरण पर होता है। आईओसी समूहों के साथ-साथ राष्ट्रों के साथ भी समझौते कर सकता है; उदाहरण के लिए, आईओसी का उत्तरी अमेरिकी जैतून तेल संघ (NAOOA) के साथ आईओसी-मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं में तेलों का विश्लेषण करने के लिए एक समझौता है (वे NAOOA के लिए संवेदी विश्लेषण नहीं करते हैं)।

स्पेन (IOC का मुख्यालय) में प्रवर्तन का मामला काफी सामान्य है: एक क्षेत्रीय प्राधिकरण के निरीक्षक सुपरमार्केट की अलमारियों से जैतून के तेल के यादृच्छिक नमूने खरीदते हैं। इन नमूनों को उस क्षेत्रीय प्राधिकरण के स्वामित्व वाले एक आधिकारिक खाद्य प्रयोगशाला में भेजा जाता है। सभी क्षेत्रों द्वारा संवेदी मूल्यांकन नहीं किया जा रहा है, लेकिन मैड्रिड में स्पेनिश सरकार की खाद्य प्रयोगशाला के स्वाद पैनल के रूप में एक अंतिम निर्णायक है। किसी विवाद की स्थिति में एक उत्पादक तिहरी जांच की मांग कर सकता है।

स्पेन और अन्य जगहों पर, विशेष रूप से जर्मनी और ऑस्ट्रेलिया में, कुछ सुपरमार्केट श्रृंखलाएं मानकों के अनुपालन के लिए जैतून के तेल का परीक्षण कर रही हैं। यह "गेटकीपर" दृष्टिकोण सरकारी नियामकों से ज़िम्मेदारी हटाकर उत्पादक पर डाल देता है: उस मार्केट चेन को बेचने के लिए, आपको यह साबित करना होगा कि आपका तेल लागू मानक को पूरा करता है। यदि आप ऐसा नहीं करना चाहते हैं, तो यह ठीक है, लेकिन आप उस सुपरमार्केट श्रृंखला को अपना तेल नहीं बेच पाएंगे।

मैं कैलिफ़ोर्निया का एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून तेल का उत्पादक हूँ; मुझे क्या करना होगा?

यदि आप यूएस एक्स्ट्रा वर्जिन ऑलिव ऑयल प्रमाणन प्राप्त करना चाहते हैं, तो यूएसडीए प्रोसेस्ड प्रोडक्ट्स ब्रांच से (202) 720–5021 पर संपर्क करें। प्रमाणन की लागत प्रति लॉट लगभग $2000 अनुमानित है। कैलिफ़ोर्निया, ओरेगन और कनेक्टिकट राज्यों में पहले से ही "एक्स्ट्रा वर्जिन" को परिभाषित करने वाले कानूनी मानक मौजूद हैं।  कैलिफ़ोर्निया मानक को लागू करने के लिए कोई औपचारिक तंत्र मौजूद नहीं है, लेकिन उस कैलिफ़ोर्निया मानक का अनुपालन करने के लिए, यदि आप अपने जैतून के तेल को एक्स्ट्रा वर्जिन कहने जा रहे हैं, तो आपको यह सुनिश्चित करना चाहिए कि आपका जैतून का तेल वास्तव में एक्स्ट्रा वर्जिन हो। अमेरिका में कई प्रयोगशालाएं हैं जो शुल्क-आधारित सेवा के आधार पर जैतून के तेल का परीक्षण करती हैं। इनमें ब्लैकली, जॉर्जिया में यूएसडीए प्रयोगशाला, साथ ही निजी प्रयोगशालाएं भी शामिल हैं। प्रयोगशालाओं की एक सूची यहां उपलब्ध है: यूएस एक्स्ट्रा वर्जिन ऑलिव ऑयल प्रमाणन प्रयोगशालाएं (पीडीएफ)।

क्या कोई IOC-मान्यता प्राप्त स्वाद पैनल है जो मेरे तेल का मूल्यांकन करेगा?

वर्तमान में, अमेरिका में कोई आईओसी-मान्यता प्राप्त जैतून के तेल के स्वाद पैनल नहीं हैं। आईओसी मान्यता केवल निष्पक्ष सरकारी-प्रायोजित स्वाद पैनलों को दी जाती है जो आईओसी स्वाद पैनल विनियमों का पालन करते हैं और "रिंग टेस्ट" नामक परीक्षाओं की एक श्रृंखला को पास करते हैं जो एक पैनल की तीक्ष्णता और स्थिरता को मापती हैं। यूएसडीए स्वाद पैनल आईओसी-मान्यता के लिए पात्र होगा यदि वे रिंग परीक्षण और अन्य आवश्यकताओं को पूरा कर सकते हैं। कई आईओसी-मान्यता प्राप्त जैतून तेल स्वाद पैनल शुल्क-आधारित परीक्षण करेंगे। उन पैनलों की एक सूची, जिनके द्वारा वसूल किए जाने वाले शुल्क के विवरण के साथ, यहां डाउनलोड की जा सकती है: अंतर्राष्ट्रीय जैतून परिषद मान्यता प्राप्त जैतून तेल स्वाद पैनल (पीडीएफ)। यूसी डेविस ऑलिव ऑयल सेंसरी पैनल IOC से मान्यता प्राप्त करने की योजना बना रहा है और शुल्क-आधारित सेवा के रूप में संवेदी विश्लेषण और यह जानकारी प्रदान करेगा कि तेल एक्स्ट्रा वर्जिन मानकों का अनुपालन करता है या नहीं। ऑलिव सेंटर की वेबसाइट पर पैनल की प्रगति के बारे में अद्यतन जानकारी होगी।

अन्य प्रमाणन कैसे काम करते हैं?

जैतून के तेल के लिए कई अलग-अलग प्रमाणन योजनाएं लागू हैं। इनमें से अधिकांश कार्यक्रम स्वैच्छिक हैं और तेल के बाज़ार ग्रेड का कानूनी प्रमाणन प्रदान नहीं करते हैं, बल्कि अपने लक्षित बाज़ार के लिए तेल का एक प्रचार मूल्यांकन प्रदान करते हैं। निम्नलिखित कार्यक्रमों का एक नमूना है:

यूरोप और अन्य IOC सदस्य देशों में, जैतून के तेल के लिए IOC मानक लागू है। वास्तव में कोई "प्रमाणीकरण" की आवश्यकता नहीं है; उत्पादक अपने तेल को बाज़ार में लाने से पहले उसका परीक्षण करवा सकता है या नहीं भी करवा सकता है। IOC मानक को प्रत्येक देश या क्षेत्र द्वारा लागू किया जाता है, आमतौर पर अचानक जाँच (स्पॉट चेकिंग) के माध्यम से, इसलिए बोतल पर "एक्स्ट्रा वर्जिन" शब्द सच्चे होने चाहिए। मूल के विशिष्ट भौगोलिक नामों के लिए प्रमाणन की एक प्रणाली भी है जो यह गारंटी देती है कि तेल किसी विशेष क्षेत्र का है, उस क्षेत्र का विशिष्ट है, और उनके विशिष्ट गुणवत्ता मानकों को पूरा करता है। इन्हें देश और नाम के आधार पर DOP, DO, DOC, GDO, आदि के रूप में संदर्भित किया जाता है, लेकिन सभी एक ही नीला और पीला सील का उपयोग करते हैं। इसका मतलब है कि तेल एक या एक से अधिक विशेष किस्मों से बना है, जो एक निर्दिष्ट क्षेत्र में उगाया जाता है, और इसे उस क्षेत्र के विशिष्ट एक विशेष शैली में काटा और पीसा जाता है। यूरोपीय संघ का एक सील है जो संरक्षित नाम के उत्पादों के लेबल पर दिखाई देता है।

कैलिफ़ोर्निया में, कैलिफ़ोर्निया ऑलिव ऑयल काउंसिल (COOC) का एक सील कार्यक्रम है जो सदस्यों को कैलिफ़ोर्निया में उत्पादित जैतून के तेल के लिए "COOC प्रमाणित एक्स्ट्रा वर्जिन" सील प्रदान करता है जो रासायनिक विश्लेषण के लिए COOC मानक को पूरा करता है और COOC स्वाद पैनल द्वारा दोष मुक्त पाया जाता है। मुक्त वसायुक्त अम्ल के लिए उनका 0.5% मानक IOC के 0.8% मानक से अधिक सख्त है। उनके प्रमाणन कार्यक्रम का विवरण यहाँ उपलब्ध है: कैलिफ़ोर्निया जैतून तेल परिषद जैतून तेल प्रमाणन

नॉर्थ अमेरिकन ऑलिव ऑयल एसोसिएशन (NAOOA) का अपने सदस्यों के लिए एक गुणवत्ता सील कार्यक्रम है। NAOOA प्रमाणित गुणवत्ता सील उन आयातित उत्पादों को प्रदान किया जाता है जो IOC-मान्यता प्राप्त प्रयोगशाला द्वारा निर्धारित IOC मानकों को पूरा करते हैं। इस सील का उपयोग वर्जिन और रिफाइंड जैतून के तेल पर किया जा सकता है, लेकिन जैतून-पोमेस तेल पर नहीं। एक्स्ट्रा वर्जिन ग्रेड के तेलों के मामले में, NAOOA सील के लिए IOC-मान्यता प्राप्त पैनल द्वारा संवेदी विश्लेषण की आवश्यकता होती है। NAOOA सील कार्यक्रम के बारे में विस्तृत जानकारी NAOOA वेबसाइट पर उपलब्ध है: नॉर्थ अमेरिकन ऑलिव ऑयल एसोसिएशन ऑलिव ऑयल क्वालिटी सील प्रोग्राम

ऑस्ट्रेलियन ऑलिव एसोसिएशन, लिमिटेड (AOA) के पास "ऑस्ट्रेलियन सर्टिफाइड एक्स्ट्रा वर्जिन" सील है। यह सील केवल ऑस्ट्रेलिया में उत्पादित AOA सदस्य जैतून के तेलों पर पाई जाती है। यह सील प्राप्त करने के लिए, एक उत्पादक को आचार संहिता पर हस्ताक्षर करना होता है जिसमें जैतून के तेल की गुणवत्ता, खाद्य सुरक्षा, नैतिक विपणन, पर्यावरणीय मानक और अन्य मुद्दे शामिल होते हैं। तेल को IOC के अधिकांश समान रासायनिक मानकों को पूरा करना चाहिए, और तीन AOA-मान्यता प्राप्त चखने वालों द्वारा इंद्रिय दोषों से मुक्त और कुछ जैतून की सुगंध (olive fruitiness) युक्त होने का प्रमाणित होना चाहिए। AOA कार्यक्रम में लेबलिंग दिशानिर्देश, और रैंसिमाट परीक्षण (rancimat testing) और "उपयोग करने की अंतिम तिथि" (use by dates) के उपयोग के लिए मानदंड शामिल हैं। संपूर्ण आचार संहिता AOA साइट पर उपलब्ध है: ऑस्ट्रेलियन ऑलिव एसोसिएशन कोड ऑफ प्रैक्टिसेज

ऑलिव्स न्यूजीलैंड (ONZ) प्रमाणन कार्यक्रम गैर-सदस्यों के साथ-साथ सदस्यों के लिए भी खुला है। इसमें बोतलबंदी और लेबलिंग मानकों के साथ-साथ रासायनिक और संवेदी मानदंड शामिल हैं। ONZ प्रमाणन के लिए यह आवश्यक है कि तेल को गहरे रंग के कांच में बोतलबंद किया जाए, या यदि पारदर्शी कांच में हो तो उसे एक बक्से या प्रकाश-रोधी अन्य पैकेज में रखा जाए। वे प्रेसिंग की तारीख भी मांगते हैं। संवेदी आवश्यकताएं IOC के समान हैं: कोई दोष नहीं और कुछ हद तक जैतून का स्वाद (olive fruitiness) होना। ONZ कार्यक्रम का वर्णन यहाँ किया गया है: ऑलिव्स न्यूजीलैंड (ONZ) प्रमाणन कार्यक्रम

अंतर्राष्ट्रीय समूह, एसोसिएशन 3E, इटली, स्पेन, ग्रीस और कैलिफ़ोर्निया में तेल को "सुपर-प्रीमियम" के रूप में प्रमाणित करता है, जो "एक्स्ट्रा वर्जिन" से एक उच्च मानक है। संवेदी दोषों की अनुपस्थिति के अलावा, तेल का एक नामित पैनल द्वारा सकारात्मक गुणों के लिए मूल्यांकन किया जाना चाहिए। उत्पादक को एक आचार संहिता पर हस्ताक्षर करना होगा जो प्रमाणित और उस प्रमाणन के तहत बेचे गए तेल की मात्रा की पता लगाने की क्षमता और पारदर्शिता, साथ ही उत्पाद की गुणवत्ता की मांग करता है।