खाद्य प्रणाली की दक्षता से लचीलेपन पर कीमत चुकानी पड़ सकती है।

दक्षता के आधार पर बनाए गए खाद्य तंत्र सदमे आने पर हमेशा सबसे अधिक लचीले साबित नहीं होते।

चरम मौसम और तेजी से बदलती भू-राजनीतिक परिस्थितियों से प्रभावित होती दुनिया में, पुनरावृत्ति को हमेशा अक्षमता के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। एक नए वैश्विक अध्ययन से पता चलता है कि वैकल्पिक खाद्य स्रोत देशों को झटकों को अवशोषित करने में मदद कर सकते हैं, बिना उन्हें बढ़ती खाद्य असुरक्षा में बदलने दिए।

कुछ स्पष्ट अतिरेक प्रभावी रूप से बीमा के रूप में काम कर सकता है।– क्रिस्टोफ़ बेने, अलायंस ऑफ बायोवर्सिटी इंटरनेशनल

"हमारा विश्लेषण उन स्रोतों की विविधता को देखता है जिनके माध्यम से देश अपना भोजन प्राप्त करते हैं। हम पाते हैं कि खाद्य-आपूर्ति में अधिक अतिरेक, झटकों को कम करने और उन्हें बिगड़ती खाद्य असुरक्षा में बदलने से रोकने की अधिक क्षमता से जुड़ा हुआ है," पेपर के प्रमुख लेखक और बायोवर्सिटी इंटरनेशनल और सीआईएटी (CIAT) के प्रमुख वैज्ञानिक क्रिस्टोफ़ बेने ने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया।

खाद्य प्रणालियाँ किसी आबादी को खिलाने में शामिल सभी चीजों को शामिल करती हैं, उत्पादन और प्रसंस्करण से लेकर परिवहन, भंडारण, वितरण और खपत तक, साथ ही उन संस्थानों, बुनियादी ढाँचे और बाज़ारों को भी जो इन गतिविधियों का समर्थन करते हैं।

बेने ने कहा कि अध्ययन यह सुझाव नहीं देता कि दक्षता अवांछनीय है। इसके बजाय, यह इंगित करता है कि एक "व्यक्तिगत मूल्य श्रृंखला" — किसी विशिष्ट खाद्य उत्पाद को उपभोक्ताओं तक पहुँचाने में शामिल गतिविधियों और व्यवसायों का क्रम — का अनुकूलन "अनिवार्य रूप से समग्र खाद्य प्रणाली की लचीलापन को अनुकूलित नहीं कर सकता है।"

उन्होंने कहा, "जो सामान्य परिस्थितियों में अनावश्यक लग सकता है, वह एक स्रोत या मार्ग बाधित होने पर अत्यंत मूल्यवान हो सकता है।"

व्यक्तिगत मूल्य श्रृंखलाओं के भीतर, अप्रयुक्त क्षमता को कम करना, भंडारण को सीमित करना या कम आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर रहना आर्थिक रूप से समझ में आ सकता है।

प्रोसीडिंग्स ऑफ़ द नेशनल एकेडमी ऑफ़ साइंसेज़ में प्रकाशित, यह अध्ययन दुनिया भर के संस्थानों के 27 शोधकर्ताओं द्वारा किया गया था। उन्होंने 2011 और 2019 के बीच 87 देशों के डेटा की जांच की, और उन 11 कारकों का विश्लेषण किया जो इस बात को प्रभावित कर सकते हैं कि खाद्य प्रणालियाँ झटकों का कितना अच्छी तरह से सामना कर सकती हैं।

इन कारकों में देशों द्वारा अनुभव किए गए झटकों की गंभीरता, आय स्तर, सरकारी प्रभावशीलता, सामाजिक पूंजी, खाद्य-मूल्य में उतार-चढ़ाव और खाद्य के वैकल्पिक स्रोतों की उपलब्धता शामिल थे।

इसका माप लेने के लिए, शोधकर्ताओं ने एफएओ (FAO) के आहार स्रोता लचीलापन सूचकांक (Dietary Sourcing Flexibility Index) का उपयोग किया, जो घरेलू उत्पादन, भंडार और आयात के माध्यम से उपलब्ध खाद्य पदार्थों की विविधता का आकलन करता है, और इस प्रकार व्यवधान होने पर वैकल्पिक स्रोता विकल्पों की उपलब्धता को मापता है।

बेने ने कहा, "हमारे निष्कर्ष से यह बात उजागर होती है कि देशों में, केवल झटकों की गंभीरता यह निर्धारित नहीं करती है कि खाद्य सुरक्षा कितनी बुरी तरह प्रभावित होती है।"

उस संबंध की जांच करने के लिए, शोधकर्ताओं ने विभिन्न प्रकार की आपदाओं और संकटों के संयोजन से प्रभावित देशों की तुलना की, जिसमें चरम मौसम की घटनाएं, संघर्ष, आर्थिक झटके और महामारियां शामिल हैं, और यह जांच की कि समय के साथ कुपोषण की व्यापकता कैसे बदली।

105 देशों को कवर करने वाले एक अलग, व्यापक वर्णनात्मक विश्लेषण में, उन्होंने कोई स्पष्ट पैटर्न नहीं पाया जो यह दर्शाता हो कि अधिक गंभीर झटकों से प्रभावित देशों में अनिवार्य रूप से कुपोषण में अधिक वृद्धि हुई हो। कुछ देशों, विशेष रूप से दक्षिण और दक्षिण पूर्व एशिया में, ने वैश्विक औसत से अधिक झटकों का सामना किया, फिर भी अपने खाद्य-सुरक्षा परिणामों में सुधार किया।

वह अंतर पेपर की लचीलेपन की परिभाषा का केंद्र बिंदु है: एक खाद्य प्रणाली की उस क्षमता को दर्शाता है कि वह अपने द्वारा अनुभव किए गए झटके और उसके बाद होने वाले खाद्य-सुरक्षा के परिणामों के बीच के संबंध को कमजोर कर सके, या अलग कर सके।

सांख्यिकीय विश्लेषण ने तीन कारकों की पहचान की, जिनके एक देश के भीतर सुधार के साथ कुपोषण में मामूली गिरावट जुड़ी हुई थी: प्रति व्यक्ति उच्च जीडीपी, मजबूत सरकारी प्रभावशीलता और खाद्य-आपूर्ति में अधिक अधिशेष।

परिणामों से यह भी पता चला कि मजबूत सामाजिक पूंजी वाले देशों ने लंबी अवधि में बेहतर प्रदर्शन किया, जबकि खाद्य-मूल्य में निरंतर उतार-चढ़ाव का कुपोषण में अधिक उतार-चढ़ाव से संबंध था।

सामाजिक पूंजी से तात्पर्य विश्वास, सहयोग और सामुदायिक संबंधों के उन नेटवर्क से है जो लोगों और संस्थानों को एक-दूसरे के साथ समन्वय करने और एक-दूसरे का समर्थन करने में मदद करते हैं, विशेष रूप से संकट के समय में।

बेने ने कहा, "इसलिए, लचीलेपन को केवल इस बात तक सीमित नहीं किया जा सकता कि कोई देश कितना अमीर है।"

अतिरिक्तता पर यह निष्कर्ष विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह इस बारे में सवाल उठाता है कि खाद्य प्रणालियों को पारंपरिक रूप से कैसे अनुकूलित किया गया है।

बेने ने उल्लेख किया कि पिछले शोध से पता चला है कि एक व्यक्तिगत मूल्य श्रृंखला के भीतर पुनरावृत्ति आमतौर पर एक लागत पर आती है। वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं, परिवहन मार्गों, भंडारण क्षमता, या अन्य प्रकार की अतिरिक्त क्षमता को बनाए रखना सबसे सस्ते या सबसे कुशल विकल्प पर ध्यान केंद्रित करने की तुलना में कम कुशल प्रतीत हो सकता है।

हालांकि, पूरे खाद्य तंत्र के स्तर पर, वह गणना बदल जाती है। आपूर्ति का एक स्रोत जो तब अनावश्यक लगता है जब बाजार और लॉजिस्टिक्स सामान्य रूप से काम कर रहे हों, वह अचानक तब महत्वपूर्ण हो सकता है जब सूखा, युद्ध, प्राकृतिक आपदा या आर्थिक संकट के कारण कोई अन्य बाधित हो जाता है।

फिर भी, बेने ने इस अध्ययन की व्याख्या एक ऐसे सरल समझौते के सबूत के रूप में करने के खिलाफ चेतावनी दी, जिसमें लचीलापन हासिल करने के लिए दक्षता का त्याग करना अनिवार्य हो।

उन्होंने कहा, "हमारा अध्ययन दक्षता-लचीलापन के बीच किसी साधारण समझौते की मात्रा निर्धारित नहीं करता है।"

इसके बजाय, निष्कर्ष लंबे समय के क्षितिज पर दक्षता पर विचार करने का सुझाव देते हैं। सामान्य परिस्थितियों में लागत और अप्रयुक्त क्षमता को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई एक प्रणाली, व्यवधान होने पर कहीं अधिक महंगी साबित हो सकती है।

बेने ने कहा, "कुछ स्पष्ट अतिरेक प्रभावी रूप से बीमा के रूप में काम कर सकता है।"

हालांकि, उस बीमा को केवल डुप्लिकेट बुनियादी ढांचा बनाने या बड़े भंडार जमा करने के निर्देश के रूप में नहीं समझना चाहिए।

यह अध्ययन विशेष रूप से खाद्य-आपूर्ति स्रोतों में विविधीकरण को मापता है। यह यह निर्धारित नहीं करता है कि वह अतिरिक्तता वैकल्पिक परिवहन मार्गों, भंडारण क्षमता या कई आपूर्तिकर्ताओं की तुलना में अधिक मायने रखती है।

बेने ने कहा, "हमने विशेष रूप से खाद्य-आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने के महत्व के लिए सबूत पाए हैं।" "हम अपने विश्लेषण से यह नहीं कह सकते कि इस प्रकार की अतिरेकता, उदाहरण के लिए, वैकल्पिक परिवहन मार्गों, भंडारण क्षमता या कई आपूर्तिकर्ताओं की तुलना में अधिक मायने रखती है।"

बेने ने कहा, "नीति निर्माताओं के लिए, संदेश इसलिए केवल 'अधिक अतिरेकता बनाएँ' नहीं है, बल्कि एकल स्रोतों या मार्गों पर अत्यधिक निर्भरता से बचें और साथ ही उन संस्थागत क्षमताओं को भी मजबूत करें जो खाद्य प्रणालियों को झटकों का अनुमान लगाने और उन पर प्रतिक्रिया करने में सक्षम बनाती हैं।"

यह संदेश तब और भी प्रासंगिक हो जाता है जब खाद्य प्रणालियाँ जलवायु परिवर्तन से जुड़ी चरम मौसम की घटनाओं से लेकर युद्धों, महामारियों और आर्थिक अस्थिरता तक, व्यवधान के ओवरलैपिंग स्रोतों का सामना कर रही हैं। यह अध्ययन स्वयं दीर्घकालिक दबावों जैसे कि क्रमिक गर्मी बढ़ने के बजाय तीव्र झटकों पर केंद्रित है।

बेने ने कहा कि वही प्रश्न जैतून के तेल जैसी अत्यधिक विशिष्ट कृषि मूल्य श्रृंखलाओं के लिए भी प्रासंगिक हो सकते हैं, हालांकि अध्ययन में व्यक्तिगत वस्तुओं की जांच नहीं की गई थी।

जैतून के तेल के क्षेत्र के लिए, इससे एक संबंधित प्रश्न उठता है: जबकि विशेषज्ञता उत्पादन और व्यापार को अधिक कुशल बना सकती है, यह किसी विशेष क्षेत्र, आपूर्तिकर्ताओं या मार्गों पर निर्भरता को भी केंद्रित कर सकती है। एक ऐसे क्षेत्र में जो काफी हद तक भूमध्यसागर पर केंद्रित है और जो जलवायु चरम स्थितियों के प्रति तेजी से उजागर हो रहा है, दक्षता और लचीलेपन के बीच संतुलन को अनदेखा करना कठिन हो सकता है।