Peru mora ukinuti antisubvencijske pristojbe na talijansko i španjolsko maslinovo ulje

Lima, Peru

Peruanski sud ukinuo je antisubvencijske carine koje je ta zemlja nametala na uvoz talijanskog i španjolskog maslinovog ulja.

Komora za zaštitu tržišnog natjecanja Indecopija, peruansko tijelo za antidampinške mjere i kompenzacijske carine, utvrdilo je da, kada su carine odobrene krajem 2010. godine, nije bilo potrebnog dokaza da je uvoz riskirao nanošenje štete industriji maslinovog ulja u Peruu.

Uvažavajući žalbu Španjolske i Italije, ukinula je ovlaštenje za odgovarajuće carine od 0.95 eura i 1.05 eura za svaki kilogram njihovog maslinovog ulja uvezenog u Peru.

Španjolska se nada da će se druge zemlje pripaziti

Iako je njihova trgovina s Peruom relativno mala - uvozi samo 300 tona europskog maslinovog ulja godišnje (1) - dvije su zemlje, uz potporu Europske unije (EU), to pitanje vidjele kao dovoljno značajno za rješavanje složenog i nesumnjivo skup, dvogodišnji žalbeni postupak.

Rafael Picó, direktor tvrtke Asoliva, španjolskog udruženja izvoznika maslinovog ulja, rekao je za Olimerca časopisu slučaj je stvorio važan presedan koji će poslužiti kao referenca drugim zemljama.

Australija, Meksiko i Argentina već su pokušali primijeniti antisubvencijske (kompenzacijske) carine na maslinovo ulje EU-a, a zabrinjavajući je spektar sličan pokušaj Sjedinjenih Država.

Shema EU je dodijelila subvenciju

Prema javnoj verziji odluke suda sa sjedištem u Limi na 72 stranice, EU je ustvrdila da njezin sustav jedinstvenog plaćanja - prema kojem poljoprivrednici mogu tražiti potporu dohotku - ne predstavlja â € <"djelotvorna ”subvencija.

Ukratko, članice Svjetske trgovinske organizacije (WTO) mogu primijeniti antisubvencijske mjere samo na subvencije koje se smatraju djelotvornima. Oni moraju biti specifične prirode i pokazati da nanose štetu domaćoj industriji zemlje.

Tribunal je utvrdio da je shema EU doista specifična i iskrivio trgovinu. U svojoj raspravi o tome spomenuo je čak i španjolskog diva maslinovog ulja deoleo prepoznao je posebnu prirodu sheme u svojim izračunima da su plaćanja, iako se vrše po hektaru, u prosjeku iznosila oko 0.5 € / kg za maslinovo ulje iz malih nasada (iako su u nekim slučajevima dosezala 0.8 € / kg), i oko 0.15 € / kg za velike farme visoke proizvodnje.

Učinak promjena u prinosima koji nisu u potpunosti uzeti u obzir

No, sud je utvrdio da nije bilo dokaza o ozljedi sektor maslinovog ulja u Peruu. Zapravo su 2010. najnoviji pokazatelji pokazali prihvatljivu razinu profitabilnosti, kaže se.

Također, u izvornoj presudi kojom se dopuštaju antisubvencijske carine, procjena ekonomskih pokazatelja nije dala odgovarajuću težinu učinku nepovezane pojave - izmjene između berbi visokog i niskog uroda poznate na španjolskom kao vecería. To se dogodilo u Peruu 2008. godine, kada je ubrano 114,360 tona maslina, više nego dvostruko u odnosu na 2007. godinu, a zatim se srušilo na samo 7,176 tona 2009. godine.

"Nije bilo moguće dokazati postojanje prijetnje ozljedom ili uzročno-posljedične veze, stoga se prvostupanjska odluka mora poništiti, što rezultira time da se kompenzacijske pristojbe prestaju primjenjivati, ”rekao je sud.

EU kaže da je shema u redu prema pravilima WTO-a

Europski povjerenik za poljoprivredu Dacian Ciolos pozdravio je ishod, rekavši da se nada da će Peru brzo djelovati na ukidanju carina, te napomenuvši da je sporazum EU o slobodnoj trgovini s Peruom i Kolumbijom koji je stupio na snagu 1. ožujka osmišljen kako bi ojačao trgovinske odnose između njih.

U međuvremenu, medijska potpora EU-a o slučaju - koji je koristio taj izraz â € <"navodno subvencionirani ”uvoz maslinovog ulja - rekao je da je tribunal uložio dragocjene napore kako bi razumio potporu EU â € <"organizacijama operatera u sektoru maslina “, ali bilo je nekih nesporazuma u obrazloženju konačne rezolucije. â € <"EU smatra da je ta podrška u potpunosti u skladu s pravilima WTO-a ”, rekao je.

Potreba da se pokaže povreda lokalnog sektora

Peter Koenig iz odvjetničkog ureda Squire Sanders iz Washingtona, rekao je da slučaj nije imao izravnog utjecaja na bilo koju akciju koja se poduzima u drugim zemljama. â € <"Odluka u Peruu, međutim, naglašava zahtjev WTO-a da se, prije nego što se mogu uvesti kompenzacijske carine na subvencionirani uvoz, mora pokazati i da subvencionirani uvoz nanosi štetu domaćoj industriji ili prijeti njenom ozljeđivanju ”, rekao je.

• Odluka Tribunala objavljena u službenom časopisu â € <"El Peruano ”26. ožujka 2013. (na španjolskom)


• Olimerca: Peru ukida kompenzacijske pristojbe na maslinovo ulje EU-a (na španjolskom):


• Olive Oil Times: Proizvođači u Peruu zabrinuti zbog subvencioniranog uvoza maslinovog ulja