` Il Parlamento europeo offre un po 'di conforto per l'olio d'oliva spagnolo

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Il Parlamento europeo offre un po 'di conforto per l'olio d'oliva spagnolo

Marzo 18, 2013
Di Julie Butler

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Un ascia aleggia ancora sugli alti sussidi dell'Unione Europea versati agli agricoltori nella capitale mondiale dell'olio d'oliva, l'Andalusia, ma la scorsa settimana il Parlamento europeo ha dato loro la speranza di allentare l'imminente colpo.

In una seduta plenaria, il Parlamento ha effettivamente appoggiato una bozza fortemente modificata della nuova politica agricola proposta dalla Commissione europea, con misure che facilitano gli agricoltori di olio d'oliva a ottenere aiuti in periodi di prezzi bassi e dando alle organizzazioni di produttori un maggiore peso nella catena alimentare , compreso il campo di applicazione per la gestione dell'offerta e la negoziazione di prezzi migliori senza cadere nel diritto della concorrenza.

Uno degli emendamenti più apprezzati dal settore in Spagna contribuirà a contenere un forte calo del sostegno al reddito diretto per i suoi agricoltori nell'ambito della politica agricola comune (PAC) per il periodo 2014-2020.

Più di 280,000 agricoltori in Andalusia ricevono importi annuali nell'ambito dell'attuale UE "regimi di pagamento unico "e metà della dotazione totale destinata al settore dell'olio d'oliva. La media per ettaro nella regione è di € 571 ma sale a € 690 nell'epicentro dell'olio d'oliva Jaén.

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Nel frattempo, la media per la Spagna è di soli € 346 e per l'UE-15 (primi 15 paesi membri dell'UE) € 371, ma potrebbe scendere rispettivamente a € 245 e € 250 - 300 secondo la nuova politica, la Universidad de Jaén stime. (1)

Ricerca di un sistema più equo e più verde

Questo perché come parte di a ""PAC più equa, più verde", la Commissione intende sostituire questi regimi - soggetti a discrepanze nei livelli di pagamento tra agricoltori, regioni e paesi dell'UE - con uno nuovo che si sposta a un tasso forfettario per ettaro a livello nazionale o regionale entro il 2019.

Inoltre, i paesi dell'UE dovrebbero riservare quasi un terzo della loro dotazione finanziaria per ricaricare questi pagamenti per gli agricoltori che ne assumono tre "misure verdi ": mantenere un pascolo permanente, coltivare almeno tre colture e mantenere un "area di interesse ecologico "di almeno il 7 percento dei loro terreni agricoli.

Paura di diluire il finanziamento

Allo stesso tempo, in 2014 ci sarà un nuovo conteggio di quanti ettari di terreni agricoli sono potenzialmente ammissibili per i pagamenti e le modifiche alla definizione dei tipi di terreni agricoli che si qualificano.

La Spagna afferma che il suo totale di ettari ammissibili aumenterà notevolmente - da 4.5 a 6 milioni solo nella regione dell'Andalusia - ma la sua dotazione finanziaria non lo farà e quindi gli attuali diritti all'aiuto sarebbero ridotti ulteriormente.

Tuttavia, in base all'emendamento approvato dal Parlamento, i paesi che devono affrontare un aumento di oltre il 45 percento del loro totale di ettari ammissibili avranno la flessibilità di limitare i pagamenti effettivamente assegnati.

Juan Corbalán, delegato di Bruxelles delle Cooperative agroalimentari spagnole, ha detto Olive Oil Times l'emendamento è stato progettato per ridurre il trauma per le aree di produzione che avevano ricevuto un grande sostegno, come olio d'oliva, cotone, riso e cereali.

Se la copertura si estendesse fino a includere molti altri produttori (come gli allevatori per i pascoli) potrebbero finire per ottenere "€ 100 - 200 / ha, che è nulla", ha detto.

Preoccupazioni per le misure ecologiche

Finora la Spagna ha fatto pressioni senza successo per un'altra concessione: far sì che le piantagioni di olivo vengano trattate come coltivazione permanente e possano beneficiare del pagamento completo del verde senza dover soddisfare i tre requisiti della Commissione, come mettere da parte 7 per cento delle loro terre a scopi ecologici.

L'eurodeputato socialdemocratico italiano e il presidente della commissione Agri Paolo De Castro hanno espresso preoccupazione per questa misura ecologica sin dall'inizio dei negoziati nel 2011. "Come posso ... spiegare alle persone che producono ulivi che devono ridurre del 7 percento? Devono abbattere i loro alberi? Non credo sia la strada giusta da percorrere ", ha detto.

Ma mentre la scorsa settimana il Parlamento ha ridotto l'obiettivo al 3% iniziale, ha respinto vari emendamenti intesi a dare ai paesi la flessibilità di concedere esenzioni.

Le speranze per l'affare prima di luglio

Il voto della scorsa settimana ha spianato la strada ai negoziati con gli Stati membri dell'UE attraverso il Consiglio dei ministri dell'UE, che spera di finalizzare la sua posizione negoziale questa settimana. Sarà quindi necessario raggiungere un accordo finale tra i rappresentanti del Parlamento, del Consiglio e della Commissione, con l'obiettivo di un accordo globale entro la fine di giugno.

Ma anche allora il settore dell'olio d'oliva spagnolo non conoscerà il suo pieno destino nell'ambito della nuova PAC fino a quando non verrà decisa la distribuzione dei finanziamenti a livello nazionale e regionale.

E comunque, il prossimo anno sarà un anno di transizione. Con il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE ancora da concordare, la Commissione ha riconosciuto che non sarà in grado di attuare pienamente il nuovo regime di pagamenti diretti in tempo per il 2014.

Aumenteranno i finanziamenti complessivi della PAC per la Spagna

Agustín Rodríguez, segretario generale della filiale andalusa dell'UPA, che rappresenta gli agricoltori su piccola scala, ha dichiarato che, con un probabile taglio del 2.6 percento ai finanziamenti per la nuova PAC, la Spagna è stata relativamente fortunata che il suo pacchetto complessivo sia stato effettivamente destinato ad aumentare dell'1.2 percento , a circa 44 miliardi di euro in sei anni. (2)

Tuttavia, mentre le dotazioni finanziarie nazionali e regionali della Spagna non diminuiranno quindi, l'UPA afferma che il cambiamento dei pagamenti forfettari per gli agricoltori potrebbe devastare Jaén, una provincia in cui l'olio d'oliva genera l'80% dei posti di lavoro, il 95% degli oliveti è tradizionale e dove la produzione in questa stagione è sceso dell'80% rispetto allo scorso anno.

Il prossimo mese gli agricoltori scenderanno in strada con i loro trattori se l'aiuto non è in arrivo, avverte Rodríguez.

Riferimenti:

1. "Implicazioni del PAC 2014-2020 per il settore dell'olio d'oliva"(In spagnolo, Universidad de Jaén)

2. UPA-Andalucía afirma que il risultato del presupuesto della UE garantito dalle comunioni autonome, territoriali e settoriali, sigillo recibiendo al menu su controllo effettivo in termini di messaggi



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