Funzionari statunitensi e spagnoli discutono del futuro dei dazi e del commercio

Il settore spagnolo delle olive da tavola ha esortato il proprio governo a compiere progressi verso l'eliminazione di tutti i dazi doganali. Gli Stati Uniti hanno avvertito che la nuova imposta spagnola sui servizi digitali potrebbe portare all'introduzione di nuovi dazi.

Questa settimana i funzionari statunitensi e spagnoli si sono incontrati per la prima volta per discutere delle future relazioni commerciali tra i due paesi.

Katherine Tai, recentemente confermata rappresentante commerciale degli Stati Uniti, ha incontrato Reyes Maroto, ministro dell'Industria, del Commercio e del Turismo, per discutere dello sviluppo di relazioni commerciali "più positive e produttive" tra le due parti.

L'escalation del conflitto commerciale non ha portato benefici a nessuna delle due parti.– Reyes Maroto, Ministro dell'Industria, del Commercio e del Turismo

"Hanno concordato di lavorare per rafforzare la collaborazione tra Stati Uniti e Spagna su interessi comuni, compresa la risoluzione delle controversie relative ai grandi aerei civili nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio", ha dichiarato l'ufficio del Rappresentante commerciale degli Stati Uniti in un comunicato. "Hanno inoltre discusso della tassa sui servizi digitali della Spagna... e dell'impegno condiviso dai due paesi a trovare soluzioni reciprocamente vantaggiose".

All’inizio di questo mese, l’Unione Europea e gli Stati Uniti hanno concordato di sospendere temporaneamente i dazi per un valore complessivo di 11,5 miliardi di dollari (9,65 miliardi di euro) che ciascuna parte aveva imposto all’altra a causa delle sovvenzioni illegali fornite ai produttori di aeromobili Boeing e Airbus.

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Gli oli d'oliva spagnoli vergini e non vergini confezionati e alcuni tipi di olive da tavola verdi spagnole e francesi sono stati colpiti da un dazio del 25% nell'ambito del pacchetto di misure punitive imposte dagli Stati Uniti.

Durante i 16 mesi in cui sono stati in vigore i dazi statunitensi, i settori dell'olio d'oliva in bottiglia e delle olive da tavola in Spagna hanno subito un duro colpo.

Secondo l'Agenzia spagnola per l'informazione e il controllo alimentare, le esportazioni di olio d'oliva in bottiglia verso gli Stati Uniti sono diminuite dell'80% nel 2020 rispetto al 2019.

Anche l’Associazione spagnola degli esportatori e produttori di olive da tavola (Asemesa) ha segnalato che la vendita di olive da tavola verdi negli Stati Uniti è diminuita del 25%.

"L'escalation del conflitto commerciale non ha portato benefici a nessuna delle due parti", ha affermato Maroto. "Si apre una nuova fase per lo sviluppo di un programma di collaborazione positivo tra due potenze destinate a essere alleate e strette collaboratrici di fronte alle sfide attuali".

La sospensione dei dazi durerà fino all’inizio di luglio, quando le due parti dovranno decidere se prorogare la moratoria o reintrodurre i dazi.

Tuttavia, i funzionari di Asemesa hanno avvertito che la tregua di quattro mesi dai dazi non avrebbe influito in modo significativo sugli esportatori e hanno esortato i funzionari spagnoli ed europei a sfruttare questo tempo per trovare una soluzione a lungo termine al conflitto Boeing-Airbus.

“L’attuale tregua tariffaria di quattro mesi concordata tra Washington e Bruxelles si noterà solo in vendite occasionali, ma non nella maggior parte delle operazioni di esportazione, che vengono negoziate con contratti annuali”, ha affermato Asemesa in una dichiarazione. “Gli acquirenti americani non cambieranno fornitore solo per l’annuncio della sospensione temporanea dei dazi e l’avvio di un negoziato”.

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Mentre i negoziatori statunitensi e dell’UE sperano di trovare una soluzione al conflitto Boeing-Airbus, la legislazione sulla tassa digitale implementata a gennaio dal governo spagnolo ha creato nuove tensioni con gli Stati Uniti.

La scorsa settimana, Tai ha annunciato che avrebbe mantenuto la minaccia di imporre dazi aggiuntivi alla Spagna come ritorsione per la tassa sui servizi digitali, che impone a tutte le aziende con un reddito superiore a 3 milioni di euro in Spagna e almeno 750 milioni di euro a livello globale di pagare un'imposta del tre per cento.

Le aziende tecnologiche americane, tra cui Amazon, Facebook e Google, sono state le più colpite dalla nuova legge.

"Gli Stati Uniti rimangono impegnati a raggiungere un consenso internazionale attraverso il processo dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico sulle questioni fiscali internazionali", ha affermato Tai. "Tuttavia, fino a quando non si raggiungerà tale consenso, manterremo le nostre opzioni nell'ambito del processo della Sezione 301, compresa, se necessario, l'imposizione di dazi".

Tai e Maroto hanno concordato di discutere ulteriormente la tassa digitale e altre questioni in occasione di futuri incontri. Sebbene non sia stata fissata alcuna data per la prossima serie di colloqui, entrambe le parti hanno concordato di "impegnarsi regolarmente per sollevare e discutere questioni chiave".

Tuttavia, una questione che non è stata sollevata da nessuna delle due parti durante la conversazione è stata l’imposizione di un dazio del 35% sulle esportazioni di olive nere dalla Spagna verso gli Stati Uniti.

Asemesa ha affermato che la Spagna e l’UE dovrebbero approfittare dell’allentamento delle tensioni commerciali per convincere gli Stati Uniti a revocare i dazi antisovvenzioni e antidumping inizialmente imposti ai produttori spagnoli nel 2017.

Insieme ai dazi sulle olive verdi, le misure antidumping e antisovvenzioni sono costate al settore spagnolo delle olive da tavola circa 135 milioni di euro negli ultimi 3 anni e mezzo.

"Asemesa ritiene che l'UE dovrebbe approfittare di questo clima di intesa con il nuovo presidente americano per trovare una soluzione anche al problema dei dazi sulle olive nere", ha affermato l'associazione.

Gli Stati Uniti e la Spagna sono attualmente in attesa di una decisione dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) per stabilire se i dazi abbiano una base giuridica e possano rimanere in vigore. Una decisione è attesa entro la fine di giugno.

I funzionari di Asemesa considerano questo caso un punto di riferimento per altri settori e sostengono che il mancato raggiungimento di un accordo negoziato tra Spagna e Stati Uniti potrebbe portare in futuro a cause contro altri settori agricoli europei.

"È molto importante essere consapevoli che se l'OMC dovesse dare ragione agli Stati Uniti in questo caso, come ha fatto nel caso Airbus, l'UE sarebbe costretta a restituire e ridistribuire tutti gli aiuti della Politica Agricola Comune con criteri diversi", ha affermato Asemesa.