La Commissione europea pubblica nuove linee guida sulla «vendita congiunta» di olio d’oliva e altri prodotti alimentari
Le nuove linee guida prevedono tre deroghe "basate sull'efficienza" alle norme antitrust dell'UE che consentono ai produttori di vendere in comune e di fissare prezzi, volumi e altre condizioni a determinate condizioni.
La Commissione europea ha annunciato nuove linee guida relative alla vendita congiunta di olio d’oliva, carni bovine e colture arabili. L’obiettivo delle linee guida è chiarire in che modo e a quali condizioni gli agricoltori europei possano cooperare per vendere congiuntamente olio d’oliva, carni bovine e colture arabili.
L'obiettivo della politica antitrust dell'UE è promuovere una concorrenza leale tra i diversi operatori, ovvero produttori, fornitori o imprese che vendono un prodotto sul mercato.
Ai sensi della normativa antitrust dell’UE, il Trattato sul funzionamento dell’Unione europea prevede due regole principali. L’articolo 101 del trattato vieta gli accordi tra due o più operatori che limitino la concorrenza.
Un esempio potrebbe essere la creazione di cartelli tra aziende rivali che fissano i prezzi a un certo livello per spartirsi il mercato e limitare la concorrenza di altre aziende.
Ai sensi dell'articolo 102 dello stesso trattato, le imprese che dominano un determinato mercato non possono abusare della loro posizione a scapito dei consumatori applicando prezzi irragionevoli, limitando la produzione o rifiutando di innovare.
Le nuove linee guida, annunciate in un comunicato stampa pubblicato il 27 novembre 2015, stabiliscono tre deroghe “basate sull’efficienza” alle norme antitrust dell’UE che consentono ai produttori di olio d’oliva, carne bovina e colture arabili di vendere congiuntamente e fissare prezzi, volumi e altre condizioni per i propri prodotti attraverso organizzazioni riconosciute e a determinate condizioni.
Secondo tali condizioni, aderendo a un'organizzazione di questo tipo, gli agricoltori devono poter beneficiare di attività di supporto diverse dalla vendita. Tali attività includono lo stoccaggio, il trasporto e la distribuzione.
Inoltre, i volumi delle merci commercializzate congiuntamente non possono superare una determinata soglia. Per l’olio d’oliva, tale soglia è fissata al 20% del mercato di riferimento. Le linee guida sono destinate anche alle autorità garanti della concorrenza e alle autorità giudiziarie degli Stati membri dell’UE, affinché possano applicare queste norme in modo coerente.
La pubblicazione delle nuove linee guida fa seguito a una consultazione pubblica su un progetto di testo pubblicato dalla Commissione europea, nonché a una consultazione con il Parlamento europeo e le autorità competenti in ciascuno degli Stati membri dell'UE.
I mercati dell'UE dell'olio d'oliva, delle carni bovine e delle colture arabili hanno un valore annuo di oltre 80 miliardi di euro (85 miliardi di dollari). L'UE è il principale produttore, consumatore ed esportatore mondiale di olio d'oliva.