`Il Parlamento europeo offre un po 'di conforto per l'olio d'oliva spagnolo - Olive Oil Times

Il Parlamento europeo offre un po 'di conforto per l'olio d'oliva spagnolo

Di Julie Butler
18 marzo 2013 15:11 UTC

Un ascia aleggia ancora sugli alti sussidi dell'Unione Europea versati agli agricoltori nella capitale mondiale dell'olio d'oliva in Andalusia, ma il Parlamento europeo la scorsa settimana ha dato loro la speranza di alleviare il colpo imminente.

In una seduta completa, il Parlamento ha effettivamente appoggiato un progetto fortemente modificato della nuova politica agricola proposta dalla Commissione europea, con misure che rendono più facile per gli agricoltori di olio d'oliva ottenere aiuti in tempi di prezzi bassi e conferiscono alle organizzazioni di produttori più potere nella catena alimentare , compresa la possibilità di gestire l'offerta e negoziare prezzi migliori senza cadere in contrasto con la normativa sulla concorrenza.

Uno degli emendamenti più accolti dal settore in Spagna contribuirà ad attutire un forte calo del sostegno diretto al reddito per i suoi agricoltori nell'ambito della politica agricola comune (PAC) per il 2014-2020.

Più di 280,000 agricoltori in Andalusia ricevono importi annuali nell'ambito dell'attuale UE "regimi di pagamento unico "e metà della dotazione totale destinata al settore dell'olio d'oliva. La media per ettaro nella regione è di € 571 ma sale a € 690 nell'epicentro dell'olio d'oliva Jaén.

Nel frattempo, la media per la Spagna è di soli € 346 e per EU-15 (primi paesi membri 15 dell'UE) € 371, ma potrebbe scendere rispettivamente a € 245 e € 250 - 300 secondo la nuova politica, la Università di Jaén stime. (1)

Ricerca di un sistema più equo e più verde

Questo perché come parte di a "più equa, più verde ", la Commissione vuole sostituire questi regimi - soggetti a discrepanze nei livelli di pagamento tra agricoltori, regioni e paesi dell'UE - con uno nuovo che passi a un tasso forfettario per ettaro a livello nazionale o regionale entro il 2019.

Inoltre, i paesi dell'UE dovrebbero riservare quasi un terzo della loro dotazione finanziaria per integrare questi pagamenti agli agricoltori che ne intraprendono tre "misure verdi ": mantenere un pascolo permanente, coltivare almeno tre colture e mantenere un "area di interesse ecologico ”di almeno il 7 per cento dei loro terreni agricoli.

Paura di diluire il finanziamento

Allo stesso tempo, nel 2014 ci sarà un nuovo conteggio del numero di ettari di terreno agricolo potenzialmente ammissibili ai pagamenti e modifiche alla definizione dei tipi di terreno agricolo idoneo.

La Spagna afferma che il suo totale di ettari ammissibili aumenterà notevolmente - da 4.5 milioni a fino a 6 milioni nella sola Andalusia - ma la sua dotazione di finanziamento non lo farà e quindi gli attuali diritti all'aiuto verrebbero indeboliti ancora di più.

Tuttavia, in base all'emendamento approvato dal Parlamento, i paesi che devono far fronte a un aumento di oltre lo 45 percento del loro totale di ettari ammissibili avranno la flessibilità di limitare i pagamenti effettivamente assegnati.

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Lo ha detto Juan Corbalán, delegato di Bruxelles delle cooperative agroalimentari spagnole Olive Oil Times l'emendamento è stato progettato per ridurre il trauma per le aree di produzione che avevano ricevuto un grande sostegno, come olio d'oliva, cotone, riso e cereali.

Se la copertura si estendesse fino a includere molti altri produttori (come gli allevatori per i pascoli) potrebbero finire per ottenere "€ 100 - 200 / ha, che è nulla", ha detto.

Preoccupazioni per le misure ecologiche

La Spagna ha finora esercitato senza successo pressioni per un'altra concessione: le piantagioni di olivo trattate come coltivazione permanente e qualificandosi per il pagamento verde completo senza dover soddisfare i tre requisiti della Commissione, come mettere da parte il 7% della loro terra per scopi ecologici.

L'eurodeputato socialdemocratico italiano e il presidente della commissione Agri Paolo De Castro hanno espresso preoccupazione per questa misura ecologica sin dall'inizio dei negoziati nel 2011. "Come posso ... spiegare alle persone che producono ulivi che devono ridurre del 7%? Devono tagliare i loro alberi? Non credo che sia il modo corretto di andare ", ha detto.

Ma mentre la scorsa settimana il Parlamento ha ridotto l'obiettivo a un iniziale 3%, ha respinto vari emendamenti intesi a dare ai paesi la flessibilità di concedere esenzioni.

Le speranze per l'affare prima di luglio

Il voto della scorsa settimana ha aperto la strada ai negoziati con gli Stati membri dell'UE tramite il Consiglio dei ministri dell'UE, che spera di finalizzare la sua posizione negoziale questa settimana. Un accordo finale dovrà quindi essere raggiunto tra i rappresentanti del Parlamento, del Consiglio e della Commissione, con l'obiettivo di un accordo globale entro la fine di giugno.

Ma anche allora il settore dell'olio d'oliva spagnolo non conoscerà il suo pieno destino nell'ambito della nuova PAC fino a quando non verrà decisa la distribuzione dei finanziamenti a livello nazionale e regionale.

E comunque, il prossimo anno sarà un anno di transizione. Dato che anche il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE deve ancora essere concordato, la Commissione ha riconosciuto che non sarà in grado di attuare pienamente il nuovo regime di pagamenti diretti in tempo per il 2014.

Aumenteranno i finanziamenti complessivi della PAC per la Spagna

Agustín Rodríguez, segretario generale della filiale andalusa dell'UPA, che rappresenta i piccoli agricoltori, ha affermato che, in mezzo a un probabile taglio del 2.6% ai finanziamenti per la nuova PAC, la Spagna è stata relativamente fortunata che il suo pacchetto complessivo fosse effettivamente destinato ad aumentare dell'1.2% , a circa 44 miliardi di euro in sei anni. (2)

Tuttavia, mentre le dotazioni di finanziamento nazionali e regionali della Spagna non diminuiranno quindi, l'UPA afferma che la modifica ai pagamenti forfettari per gli agricoltori potrebbe devastare Jaén, una provincia in cui l'olio d'oliva genera l'80% dei posti di lavoro, il 95% dei boschetti sono tradizionali e dove la produzione in questa stagione è in calo dell'80% rispetto all'anno scorso.

Il prossimo mese gli agricoltori scenderanno in strada con i loro trattori se l'aiuto non è in arrivo, avverte Rodríguez.

Riferimenti:

1. "Implicazioni del PAC 2014-2020 per il settore dell'olio d'oliva"(In spagnolo, Universidad de Jaén)

2. UPA-Andalucía afirma que el resultado of presupuesto de la UE garantiza que las comunidades autónomas, territorial y sectorialmente, sigan recibiendo al menos on actual check en términos de ayudas



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