米国、パリ協定に再加盟へ

ジョー・バイデン政権下の米国は、2016年の「パリ協定」に復帰する見通しだ。数ヶ月前に同協定から離脱していたが、新大統領が協定への再加盟を命じる大統領令に署名した。

2017年、現時点で前大統領となったドナルド・トランプ氏は、米国経済への悪影響を懸念して同協定からの離脱を発表しており、この長いプロセスは昨年11月に正式に完了した。

パリ協定は、地球規模の温室効果ガス排出量を削減することで地球温暖化に対処することを目的とした、世界195カ国が署名した法的拘束力のある協定である。この協定の具体的な目標は、産業革命以前の水準と比較して、世界の気温上昇を2℃未満に抑えることである。

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「2050年という早期の目標で世界の炭素排出量を実質ゼロにするには、世界経済の抜本的な変革が必要となる」と、バイデン大統領の気候問題特別代表であるジョン・ケリー氏は述べた。「すべての国が共に野心を高めなければならない。さもなければ、私たちは皆、共に失敗することになる。失敗は決して許されない。」

しかし専門家らは、パリ協定の下で米国が気候目標を達成する道のりは険しいと警告している。

「この問題に取り組むには、政府全体が民間セクターや非政府セクターと連携して取り組む必要がある」と、クリントン政権の首席補佐官であり、バラク・オバマ前大統領の顧問も務めたジョン・ポデスタ氏は述べた。

とりわけ、米国は2030年までに温室効果ガス排出量をどのように削減するかを示す新たな「国別貢献（NDC）」計画を提出しなければならない。

シンクタンクE3Gのシニア・アソシエイト、オールデン・マイヤー氏はフィナンシャル・タイムズ紙に対し、「パリ協定への復帰は簡単な部分だ」と語った。「次のステップは、国内の取り組みにおいて現実味のある、2030年に向けた野心的なNDCを提示することだ」。

米国がパリ協定に復帰することは、この超大国と協定の他の署名国との間の競争を激化させる可能性もある。EU当局者は、米国の復帰が、EUが協定の要件の範囲内で排出量を削減しようとする試みを意味することになるのではないかと懸念を表明している。

「ジョー・バイデン氏が、米国が直ちにパリ協定に復帰すると発表したことは、実に喜ばしいことです」と、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は述べた。

「しかし、これは欧州が取り組みを加速させ、行動を起こし、先駆者の優位性を維持するためのさらなる理由でもあります」と彼女は付け加えた。「これは重要なことです。ですから私は競争を歓迎します。グリーン経済に関しては、それは健全な競争であり、前向きな競争なのです。」

米国によるパリ協定への再加盟に関する手続きは、2月中旬に完了する見込みだ。

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