欧州、チュニジア産オリーブオイルの無税輸入を含む物議を醸す支援策を承認

欧州議会は、チュニジア向けの支援策を承認し、7万トンのオリーブオイルを関税免除で欧州連合(EU)に輸入することを認める規則を可決した。

欧州議会はストラスブールでの本会議において、チュニジア向けの最終的な緊急支援パッケージを承認した。これには、今後2年間にわたり7万トンのオリーブオイルを関税なしで欧州連合(EU)に輸入することを認める規則が含まれている。

この措置に関する採決は2月に延期されていたが、常任代表委員会(Coreper)が書簡で修正案への承認を発表したことを受け、木曜日の本会議の議題に組み込まれた。この緊急割当は、賛成500票、反対107票、棄権42票で最終的に承認された。

理事会の合意を受け、本措置にはEU生産者に対する以下の追加的な保護措置が盛り込まれている:

  • 本措置を一時的なものとし、2017年12月までの2年間のみ有効とする中間評価
  • トレーサビリティを保証するため、割当枠内のすべてのオリーブオイルがチュニジア国内で完全に生産され、同国から直接輸送されることを義務付ける「追跡条項」
  • EU生産者に不利益をもたらすことが判明した場合、措置を改定するとの約束
  • 当初の2年を超える緊急措置の延長を排除すること

この物議を醸す決定の背景には、2015年3月18日および6月26日のテロ攻撃によりチュニジア経済が深刻な打撃を受けた後、同国の経済を支援するという意図がある。

「これらの緊急措置の採択は、極めて深刻な困難に直面しているチュニジアにとって朗報である」と、採決後にフランスの報告者マリエル・ド・サルネズ氏(欧州自由民主同盟グループ/ALDE)は述べた。

「総輸出量を増やすことなく、無関税枠のオリーブオイル割当量を増やすことは、チュニジアにとって不可欠な支援となり、欧州市場の不安定化を招く可能性は低い。ここで懸かっているのは、チュニジアの民主化への移行の成否であり、これはチュニジアだけでなく欧州人にとっても極めて重要なことである。」

オリーブオイル産業は間接的に100万人以上のチュニジア人を雇用しており、同国の農業部門の雇用の5分の1を占めている。また、オリーブオイルはチュニジアの主要な農産物輸出品である。

コリデッティがカターニア(シチリア)で主催した集会

この文書は正式に承認されるためにEU理事会の承認を必要としており、4月の本会議で共同立法機関の両方が署名した後、EU官報への掲載から20日後に発効する。

この決定は、特にイタリアの農家の間で懸念を引き起こしている。「2015年にチュニジアからイタリアへのオリーブオイルの輸入量が9万9,000トン超と481%増加したことを踏まえると、2016年と2017年にチュニジア産オリーブオイルのEU市場への追加的な一時的な無関税アクセスを認めるのは誤りだ」と、コリデッティのロベルト・モンカルヴォ会長は、シチリア島カターニアで数千人の農家が集まった集会において述べた。

農業団体コルディレッティが組織したこの抗議活動は、多くの人がEUの政策、市場の歪み、そしてアグロマフィアによるイタリアの象徴的な製品への広範な攻撃の一環と見なしている現状について、世論の関心を高めることを目的としている。プラカードには「今すぐラベルに原産地表示を」と求められ、「『メイド・イン・イタリア』を攻撃する者はイタリアを攻撃している」と宣言されていた。

「私は、チュニジア産オリーブオイルの割当量の恒久的な引き上げには断固として反対する」と、マウリツィオ・マルティーナ農業相は述べた。「我々は実施条件や月間割当量について明確な条件を提示しており、これらの点については譲歩するつもりはない。保証が得られないのであれば、我々は引き続きこの規則の採択に反対していく」