緊縮策案を調整し、ギリシャと債権者が合意を目指す

ギリシャの有権者が緊縮策の提案を否決してから数日後、同国政府は同様の計画を提出した。今週末の会合で、ギリシャがユーロ圏に残留するかどうかが決まる可能性がある。

先週の日曜日に実施された国民投票で、ギリシャの有権者は融資と引き換えに新たな緊縮策を導入するという最近の提案を否決し、債権者側の提案に対し61%以上が反対票を投じた。しかし、昨夜遅く、アレクシス・ツィプラス首相率いる政府は、先週末に否決された提案と非常に似ていると多くの人が考える新たな計画を提出した。 本稿執筆時点では、本日行われる同案に関するギリシャ議会での採決の結果、および債権者側の反応を待っている状況だ。今週末に予定されている会合が、ギリシャがユーロ圏に残留するかどうかを決定づけることになるかもしれない。

「反対」票がもたらす影響については、緊縮財政の終了を意味するという見方と、ユーロ圏離脱を意味するという見方が混在し、明確な見通しが立っていなかったにもかかわらず、先週末、予想外に多くの有権者が首相の要請に応じ、債権者への「反対」票を投じた。この結果に、多くの欧州の指導者は落胆した。

これに対し、欧州中央銀行(ECB)は、ギリシャの銀行を支えてきた緊急資金の限度額引き上げを拒否しただけでなく、ブルームバーグの報道によれば、ギリシャへの緊急流動性支援(ELA)融資の条件をさらに厳格化した。これにより、6月29日から閉鎖されていた銀行の営業再開は不可能となった。 資本規制は依然として継続しており、個人はATMから1日1口座あたり60ユーロしか引き出せない状況で生活に苦慮し、企業はギリシャ国内でのオンライン送金でやりくりするか、事業継続に必要な輸入品のために海外への送金許可を求めている。状況は企業によってまちまちだ。

オックスフォード大学出身のユークリッド・ツァカロトス氏が、一部の交渉担当者の意向を汲んで、型破りで物議を醸したヤニス・ヴァルファキス氏の後任として月曜日にギリシャ財務相に就任したが、火曜日のユーロ圏首脳会議では、建設的な成果ではなく最後通牒が突きつけられた。 ギリシャは日曜日までに、債権者との合意につながる、受け入れ可能な詳細な提案を提示しなければならない。さもなければ、欧州の首脳たちはギリシャへの追加融資の提供ではなく、今週に入ってこれまで以上に現実味を帯びてきた「グレクジット」(ギリシャのユーロ圏離脱)への対処法に注力することになるだろう。

クレタ島ハニア(リサ・ラディノフスキー)

クレタ島ハニア(リサ・ラディノフスキー)

水曜日、ギリシャ政府は簡潔で融和的な書簡と新たな融資の要請をもってこれに応じた。その後、昨夜遅く、ユーログループ議長であるイェルーン・ダイセルブルーム氏に対し、欧州委員会、国際通貨基金(IMF)、欧州中央銀行(ECB)に配布するためのより詳細な提案が提出された。

昨夜、ギリシャは、消費税(輸送費により物価が高騰する島嶼部を含む)をはじめとする各種税金の引き上げ、歳出削減(年金や軍事費など)、年金制度の改革(2022年までに定年を67歳に引き上げ)、行政の効率化、労働市場および製品市場の規制導入、国有資産の民営化の継続、そして汚職、密輸、脱税との闘いを提案した。 農家に対しては、軽油に対する消費税の補助金が廃止されるほか、税制上の優遇措置も(後者は2017年までに)撤廃されることになる。

これらの措置により、130億ユーロの財源確保が見込まれている。こうした緊縮措置の見返りとして、ギリシャはユーロ圏の救済基金からの535億ユーロの新規融資、基礎的財政収支の目標値の見直し、および債務救済を求めている。欧州理事会のドナルド・トゥスク議長は、国際通貨基金(IMF)のクリスティーヌ・ラガルド総裁や米国のジェイコブ・ルー財務長官と共に、ギリシャの債務持続可能性への注意を喚起した。

今日のギリシャ議会での採決では、シリアザ(SYRIZA)の急進派議員の多くがこの提案に反対すると見られるが、野党の多くの議員は支持する可能性が高い。同国の主要債権者らも本日、この計画の初期評価を行っている。

明日、ユーロ圏の財務相らが会合を開き、ギリシャの提案および債務軽減の必要性について協議する。日曜日には、欧州連合(EU)加盟28カ国首脳による緊急会合が開かれ、通貨同盟を維持するために必要な合意をギリシャと債権者が結べるかどうかが決定される。ただし、土曜日の財務相会合で、追加の会合を不要とする計画がまとまれば、この緊急会合は開催されない。

リサ・ラディノフスキー(Olive Oil Times)

リサ・ラディノフスキー(Olive Oil Times)

今週、ギリシャのユーロ圏離脱(グレクジット)への対応策に関する議論が広まるにつれ、地中海に面し、東西の架け橋として、NATOおよびEU加盟国でありながら、時にはロシアや中国に引き寄せられ、時には欧州諸国とシリアなどの紛争地帯から逃れてきた数千人の移民・難民の間に挟まれるという、ギリシャの極めて重要な地政学的立場についても議論が活発化している。 貴重な同盟国の崩壊への懸念から、フランスや米国などの国々は、ギリシャをユーロ圏および欧州連合(EU)に留める解決策を推進している。

一方、資本規制の影響を受けた企業は、事業を継続する方法を模索している。CNBCによると、ギリシャからの輸入に依存する一部の米国やカナダの企業は、予定されていた納品を受け取れず、オリーブオイルやフェタチーズなどの製品不足や価格高騰を懸念している。一方で、ギリシャの銀行が閉鎖されているため、代金を支払う手段がないまま商品を受け取っている企業もある。一部のギリシャ企業は、国外に開設した口座への送金を求めている。

ロイター通信によると、ギリシャのオリーブ農家は、必要な資材を購入し、貯蓄の安全を確保するために現金での支払いを求めているが、生産者側には彼らに支払う現金がないという。 多くのギリシャ人は、銀行預金が安全ではないと恐れている。特に現在、ギリシャがユーロ圏離脱の可能性に一歩ずつ近づいている状況下ではなおさらだ。2年前にキプロスの銀行口座が「ベイルイン」され、富裕層の預金者の一部が預金を没収され、銀行の自己資本に組み入れられたことを念頭に置いているからだ。

しかし、ガエア社のCEOアリス・ケファロギアニス氏がロイター通信に語ったように、オリーブオイル生産者には、10万ユーロ相当のオイルを供給する業者への支払いに充てるだけの現金が不足している。ガエア社は、オンラインバンキングや後日換金可能な小切手を通じて業者や運送業者に支払いを行っており、来月中旬まで持ちこたえるだけの在庫を確保している。 一方で、ギリシャのオリーブ農園の約半数は、豊富な資源を持つ万全の体制を備えた大企業ではなく、限られた資金で家族経営を行う小規模事業者である。

ギリシャでも北米でも、大手企業は在庫を積み増しているため、一部の輸入業者は当面十分な量を確保しており、テラ・クレタTerra Creta)のようなギリシャのオリーブオイル輸出業者は、今後2、3ヶ月間、欧州や米国の顧客への供給を問題なく継続できる。実際、マーケティングマネージャーのエマヌイル・カルパダキス氏は『オリーブオイル・タイムズ』に対し、テラ・クレタが今週、欧州の新規顧客から注文を受けたばかりだと語った。 他の企業の中には、原材料の調達に苦労しているところや、輸入資金不足のため空荷での帰路を嫌がるトラック運転手による輸送の手配に難航しているところもあることを認識しつつ、カルパダキス氏は、指導者たちがギリシャの運命を決定するために会合を開く週末にかけて状況は流動的であり、多くの変化が起こり得ると指摘している。

アテネのどこかでスーパーの棚が空っぽになっているという噂もあるが、クレタ島のハニアの棚は満杯だ。ここでは、キョウチクトウの甘みを引き出す太陽の下でオリーブ、ブドウ、イチジクが育ち、レモンが文字通り木から落ちているほど、依然として豊作が続いている。 火曜日、英紙ガーディアンは「ギリシャを助けたい? なら休暇で訪れてみて」という記事を掲載した。現在ここにいる多くの観光客は、それが素晴らしいアイデアだと口を揃えている。手頃な価格、澄み切った青い海と空、見どころやリラクゼーションを楽しみ、訪問者たちは素晴らしい時間を過ごしている。今週末、ギリシャ人の未来がどうなるかが明らかになるだろう。