ギリシャ議会、第3次金融支援案を渋々承認
ギリシャの政情をさらに不安定化させる中、ギリシャ議会とユーログループは金曜日、物議を醸している一連の措置を承認した。
欧州時間の金曜深夜、ユーログループ首脳らは、ギリシャと債権者である欧州委員会（EC）、欧州中央銀行（ECB）、欧州安定メカニズム（ESM）、国際通貨基金（IMF）との間で火曜日に締結される覚書について、原則合意に達したと発表した。 金曜日の朝、徹夜での議論の末、ギリシャ議会の議員300人のうち222人が、最大860億ユーロの新規融資の条件として求められる数多くの追加緊縮措置と改革案を、しぶしぶながら承認した。 この新たな融資プログラムは、ドイツを含むさらに数カ国の議会の承認を必要とするが、水曜日の夕方までに承認される見込みであり、これにより260億ユーロの融資枠の第1回分が木曜日に支払われることになる。
欧州委員会（EC）やユーログループの首脳陣を除けば、この合意に対する満足感は限定的だ。多くの人がその欠点に注目している。ギリシャの首相や連立政権から野党、一般市民、この合意がギリシャの問題解決に役立つとは信じていない国際的な経済学者グループ、そしてギリシャへの新たな融資にコミットしたくない多くのドイツ人まで、誰もがその欠点を指摘している。 とはいえ、ギリシャの債権者による公式な承認を得た、より実行可能な案を提示する者がいない上、7週間にわたる資本規制後も資本再構築を緊急に必要としている銀行、 さらに8月20日にはECBへの30億ユーロ超の返済期限が迫っていることから、多くの関係者は、ギリシャには金曜日に可決された400ページに及ぶ法案（ここ数週間で可決された900ページ以上に加える）に含まれる57の措置に同意する以外に選択肢がなかったと主張している。
この合意は、ギリシャ経済が今年と来年は引き続き縮小するものの、2017年には2.7％の成長率に回復するという前提に基づいているが、一部の経済学者はこの予測を非現実的だと指摘している。 IMFは、ギリシャの債務を持続可能な水準にするため、債務軽減措置を講じるよう強く求めている。昨年のギリシャの債務はGDP比177％に達しており、現状では持続可能ではないためだ。IMFは、債務軽減が提供されない限り、新たなプログラムへの全面的な参加には同意しないとしている。 ドイツは、IMFの参加を強く求めている一方で、少なくともギリシャによる新プログラムの履行状況に関する最初の審査が行われるまでは、債務軽減には反対している。しかし、ユーログループ議長のイェルーン・ダイセルブルーム氏は、10月にIMFが本格的に参加できるよう、妥協点が見つかると楽観視している。
ギリシャと債権者間の合意には、多くの新たな緊縮措置が含まれている。これには、新たな増税（例えば、私立学校、ギリシャ諸島での購入、海運会社、ディーゼル燃料、農家に対する課税など）、定年年齢の引き上げと年金の削減、およびその他の政府支出の抑制などが含まれる。 また、この合意では、腐敗対策の強化、主要資産の民営化の加速および収益のための特別基金の創設、エネルギー市場の規制緩和、「閉鎖的」職業に対する規制の撤廃、市場自由化（パン、牛乳、一般用医薬品、薬局などに関するもの）、 さらに、労働法、行政、司法制度、福祉、医療、銀行、抵当権実行法、および税収徴収に関する変更などが含まれる。
ギリシャは、銀行規制を含め、合意内容に影響を及ぼしうるあらゆる措置について債権者の承認を得なければならず、四半期ごとの進捗レビューを受け、債権者が提示する新たな措置のタイムラインに従わなければならない。債権者は、ギリシャの進捗状況に不満がある場合、追加の資金拠出を拒否することができる。 ギリシャは2015年から2018年にかけて、0.25％、0.5％、1.75％、3.5％の基礎的財政黒字を達成することになっている。
金曜日に実施された債権者との合意に関する採決において、アレクシス・ツィプラス首相は、自身の率いるシリアザ（SYRIZA）党の議員の約3分の1の支持を失った。これは前回の激論を呼んだ採決時よりもさらに多くの議員が離反したことになる。 これにより、シリアザと右派民族主義政党「独立ギリシャ人（ANEL）」からなる与党連合における彼の支持率は、憲法で定められた最低要件である120議席を下回った。 報道によると、彼は8月20日の欧州中央銀行（ECB）への返済期限後に、議会で信任投票を行うことを計画しているという。特に、金曜日の合意に賛成した野党議員らの支持が得られず、その信任投票で敗北した場合（その可能性は高い）、早ければ来月にも新たな総選挙が行われる見込みだ。
与党連合の主要パートナーであるSYRIZAの名称は「急進左派連合」の頭文字をとったものだが、その呼称は最近疑問視されるようになってきた。 急進左派が、労働者や年金受給者に悪影響を及ぼす可能性の高い緊縮策や改革をこれほど多く含む合意を支持できるかどうかをめぐる議論の中で、連立政権は崩壊しつつある。 シリアザ議員による2件の公然たる反旗を翻す動きとして、ゾエ・コンスタンタプロウ議長が最新の合意案に関する討論と採決の開始を遅らせたほか、シリアザ「左派プラットフォーム」の代表であるパナヨティス・ラファザニス元エネルギー相は、 シリアザの「左派プラットフォーム」代表であるパナヨティス・ラファザニスは、他の11人のシリアザ議員と共に、新たな反救済措置運動を立ち上げる計画に関する声明に署名した。
ニコス・コンスタンダラスが『新たなギリシャ救済、変わらぬ苦難』で強調しているように、6月末にツィプラス首相が国民投票を発表した後に課された資本規制は、企業、特に輸入資材に依存する企業に深刻な困難をもたらした。こうした企業は7月の輸入量が前年同月の半分に留まった。 中小製造業者や事業者の収入は約半減した。ブルームバーグによると、資本規制により消費は半減し、今年だけでギリシャ経済に40億から100億ユーロの損失をもたらすと見込まれている。 7月20日に銀行が営業を再開して以来、企業は国際送金を行う際に許可を求めることが義務付けられており、15万ユーロ未満の場合は銀行に、それ以上の金額の場合は財務省の特別委員会に申請しなければならない。
現在、農家たちは、金曜日に議会で承認された措置の多くが、経済的な生き残りをさらに困難にするのではないかと懸念している。レスボス島の「εvo3」創設者であり、農家、生産者、輸出業者でもあるストラティス・カマツオス氏は、Olive Oil Timesに対し次のように語った。 「現在議論されている措置は、オリーブオイル産業、特に農家や生産者にとって有害になると考えています」と語った。その理由として、農家への課税が13％から26％に引き上げられる一方、「農業資材の付加価値税（VAT）が13％から23％に引き上げられ、燃料税の優遇措置も失われる」ことを挙げた。 カマツオス氏は、これがギリシャの小規模オリーブ農家にとって特に厳しい打撃になると指摘する。彼は次のように続けた。「コストが増加するため、輸出業者にも波及効果が生じる。輸出業者は、コストを消費者に転嫁するか、自ら負担するかという決断を迫られることになる……すでに紙一重の利益率がさらに縮小することになるだろう。 「市場で競争力を失うわけにはいかないため、大半の輸出業者は自らコストを負担するだろう。しかし、生き残れなくなる企業やブランドが徐々に市場から撤退していくことになるだろう」
カマツオス氏は、新たな合意には多くの潜在的なメリットがあると主張する人々の意見に、完全に反対しているわけではない。彼は次のように認めている。「救済合意を全体として受け入れることは、業界とギリシャ経済の安定化に寄与し、極めて繊細でありながら極めて重要な、オリーブオイル業界と顧客との間の信頼関係を再構築するのに役立つだろう。」 輸出業者であり、エレオネス・ヘレニック・オリーブ・プロダクツのオーナーであるアルギリス・ブラス氏は、オリーブオイル・タイムズに対し、「長期的には、現在の動きがオリーブオイル産業の助けになると楽観視している」と語った。彼は、多くの失業中のギリシャ人が、オリーブオイル産業への転身が当然の選択肢だと考えるだろうと考えているからだ。 「この国では誰もが、オリーブやオリーブオイルを生産している知人や親戚を持っているからだ。」彼は、そうした人々の一部が「マーケティングやその他の商売における豊富な経験」とリスクを取る意欲を事業にもたらし、成功した者がギリシャのオリーブオイル業界に新たな風を吹き込むことを期待している。 さらに、ブーラス氏は、農家に対する新たな課税措置により、農業給付金の不正受給、農村用ディーゼル燃料の不正使用、および裏取引による脱税が減少し、規則を守り税金を全額納める人々にとってより公平な競争環境が生まれると信じている。 彼は、賢明な判断と適切な経営があれば、農家は生き残れると確信している。
ブラースは外国人に対し、「ギリシャは高品質でユニークな製品の楽園である」と強調し、中にはまだ発見されるのを待っている隠れた宝物もあると付け加える。カマツオスは、ギリシャ産オリーブオイルの購入を検討しているすべての人に対し、「購入して支援してください。ギリシャ産オリーブオイルを買うことは、間違いなくギリシャ経済を真に支えることにつながります」と呼びかけている。