第107回IOC理事会最終日の模様

本日ブエノスアイレスで閉幕した国際オリーブ評議会（IOC）の第107回加盟国理事会会議は、それ自体は平穏な幕切れとなったものの、外交および貿易面での緊張が重くのしかかっていた。

「本会議が我々の望む目標を達成することを願っている。シリアがIOCに復帰することは、わが国の国民と経済にとって有益である。」――会議を退席する直前のIOCシリア代表

各加盟国の代表は、報道陣の立ち入りが禁止されていた4つの委員会の審議結果を順番に読み上げた。会議の終了時、関連するすべての決定案が満場一致で採択された。

外交上の緊張は、会議の「加盟状況および2015年オリーブオイル・テーブルオリーブに関する国際協定の批准状況」に関する審議中に表面化した。

IOCへの加盟手続き中の3カ国の1つであるシリアは、未払い債務を理由に資格停止処分を受けていたが、この「会費を支払えば参加できる」組織への復帰を正式に要請している。

招待を受けて、シリアの代表は会議で演説し、同組織への復帰申請を迅速に進めるよう求めた。本稿執筆時点では、全代表者の氏名が報道陣に公開されていたわけではない。

「今回の会議が我々の望む成果をもたらすことを願っています」とシリア代表は述べた。「シリアがIOCに復帰することは、わが国の国民と経済にとって有益となるでしょう。」

同代表によると、シリアは昨年150～175トンのオリーブオイルを生産しており、オリーブオイル産業は同国の農業収入の約5～9％を占めている。

シリアは1997年にIOCに加盟し、2015年に財政的義務を履行できなかったとして資格停止処分を受けるまで加盟国であり続けた。シリアの代表は、支払いが滞った原因として、国際的な制裁による財政危機を挙げた。

シリア政府高官および関連機関は現在、政府が数多くの人権侵害や戦争犯罪を犯したと非難されている内戦への関与を理由に、国連、欧州連合（EU）、米国などから制裁を受けている。

シリア代表の発言が終わると、トルコ代表は直ちに発言を求めた。彼女は、2011年以来シリアと外交関係を持たないトルコとして、シリアの加盟申請に断固として反対すると述べた。

「我々はシリアの理事会への再加盟に反対する」とトルコ代表は述べた。彼女は後に『オリーブオイル・タイムズ』に対し、トルコが反対した理由については明かせないと語った。この一幕の後、シリア代表団は直ちに会議場を退席し、戻ってこなかった。

加盟手続きを進めている国は、他にアルバニアとイランの2カ国である。アルバニアは正式な加盟申請を提出しており、シリアの申請と同様に、その加盟条件については9月にマドリードで開催予定のIOC会合で審議される予定だ。

一方、イラン議会は条約を承認し、すでに26,085ユーロの加盟費を支払っている。

「イラン議会はIOCへの加盟を承認した」と、イラン代表のメフディ・カリミ氏は述べた。

経済・振興委員会の報告の中で、欧州連合（EU）の代表は、米国によるスペインへの貿易制裁について懸念を表明した。同代表は、スペイン産ブラックオリーブに対する米国のアンチダンピング調査により、同製品の輸出がすでに41％減少していると述べた。

スペイン語で発言した同代表によると、スペインはこの関税措置を受け入れておらず、世界貿易機関（WTO）に提訴する方針だという。この関税措置は7月末に米国によって正式に承認される予定である。

これとは別に、欧州委員会の報道官は今週初め、ブリュッセルで米国の関税措置を非難し、保護主義的かつ根拠のないものだと指摘した。

「米国商務省がスペイン産オリーブに対して、不当に高額かつ事実上の輸入禁止に等しい反補助金・反ダンピング関税を課す決定を下したことは、到底容認できない」と、欧州委員会の報道官はロイター通信に語った。「これは、米国消費者に人気のある高品質で成功を収めているEU産製品を標的とした保護主義的な措置である」

この会合では、2019年のIOC予算、オンライン販売の拡大、小規模生産者（年間150リットル未満のオリーブオイルを生産する者）を対象とした南半球大会の開催支援、加盟国間でオリーブオイルの化学的・官能的品質を定めるより統一的なシステムの構築などについても議論された。

化学・標準化委員会では、品質保証管理の標準化について議論が行われ、オリーブオイルの栄養面および健康面での効能に関するさらなる研究が委託された。

トルコ代表はさらに、輸入オリーブオイルの品質管理において加盟国が統一された通関手続きを採用するよう提唱した。また、加盟国間の紛争調停においてIOCがより積極的な役割を果たすよう求めた。

「IOCは仲裁においてより積極的な役割を果たすべきであり、品質管理の責任の多くは輸入国に負わせるべきだ」と彼女は述べた。

一方、諮問委員会は今年初めにヨルダンのアンマンで開催された会合において、官能検査に関する諸問題を分析した。同委員会は、「官能検査結果の適用は、特に貿易において、各国に十分な法的確実性を提供していない」との結論を下した。

スペインでは、全国工業用包装・食用油精製業者協会（Anierac）とスペインオリーブオイル輸出産業・商業協会（Asoliva）の両団体が、同様の懸念を表明している。

同委員会は提言を行ったとし、これらは会期の終了時に採択された。これらの提言の詳細は、まだ公表されていない。

会期は、オブザーバーがIOCメンバーに向けて発言する機会をもって幕を閉じた。ボリビア、ブラジル、チリ、ペルー、米国、および米州農業協力機構（IICA）の代表者らは、出席の招待に対し理事会に感謝の意を表した。

ブラジルの代表は、IOCへの加盟手続きを開始したことを熱意を持って発表し、会議を締めくくった。

「ブラジルはIOCの加盟に向け、必要な措置を講じている」と彼は述べた。「ブラジルにとって、この評議会の加盟国となることは極めて重要である。」

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