レストランでのオリーブオイル用小瓶の使用禁止に関するポルトガルの事例

2005年、ポルトガルはレストランでのオリーブオイルの詰め替え用ボトルの使用を禁止した。現在、欧州連合（EU）も同様の措置を検討している。

欧州委員会は、レストランのテーブルにオリーブオイルの小瓶を置くことを禁止し、改ざん防止機能付きで詰め替え不可のボトルのみを使用することを義務付けることを検討している。

ポルトガルは2005年にこのような法律を導入し、イタリアもこれに追随することを決定したばかりであり、スペインも同様の措置を講じるとしている。

『Olive Oil Times』は、ポルトガルのオリーブオイル協会「Casa do Azeite」の事務局長であるマリアナ・マトス氏に、この変更に関する同国の経験について話を聞いた。

ポルトガルのオリーブオイル業界に、もしあるとすればどのような影響がありましたか？

オリーブオイルのイメージにとって、これは非常に重要なことでした。以前は、特定のレストランで出されるオリーブオイルを使うのをやめるまで、うっかり質の悪いオリーブオイルを使ってしまい、食事が台無しになることがよくありました。

こうした事態はオリーブオイルのイメージにとって非常に悪影響です。なぜなら、本来は素晴らしい製品であるにもかかわらず、消費者を遠ざけてしまうからです。私たちの観点からは、こうした立法措置によってのみ防ぐことができると考えています。

もう一つのプラスの影響は、ブランド認知度を高める新たな道が開かれたことです。各ブランドは独自のオイルボトルのデザインに多額の投資を行い、現在ではそれらに様々な種類のオリーブオイルやビネガーを詰め合わせて提供しています。これにより、料理の味付けのために食卓にこれらのアイテムを置くという伝統は維持されつつ、オリーブオイルの等級（エクストラバージン、バージンなど）、賞味期限、原産地といった適切な消費者情報が併記されるようになりました。

これらすべては非常に重要であり、消費者がより見識を深めるきっかけとなっています。

ポルトガルにおけるオリーブオイルの消費状況に変化はありましたか？

はい、オリーブオイル、特にエクストラバージンオリーブオイルの消費量は大幅に増加しましたが、それはこの法律だけが理由ではありません。5年前、1人当たりの年間消費量は約6kgでしたが、現在は8kgを超え、さらに増加傾向にあります。

詰め替えできないパッケージは、環境廃棄物を増やすのでしょうか？

そうですね、これは多くの製品に当てはまることであり、すべての製品を再びバルク（大容量）で購入するよう戻ることを考える人はいないでしょう。さらに、主にガラスが使用されており、他の素材に比べてリサイクルが安価で効率的です。

各社は自社ブランドのオイルボトル（通常250ml）を設計しています。これは最適なサイズです。ボトルが開いたままになる時間が短いため、特にレストランのような暖かい環境下で起こりがちな、オリーブオイルの品質を低下させる有害な酸化を防ぐことができるからです。

この法律は、飲食業界で使用されるすべてのオリーブオイルに適用されるのでしょうか？

いいえ、この法律は、客が料理に味付けをするためにテーブルに置かれるオリーブオイルにのみ適用されます。料理の調理に使用されるレストランの厨房には適用されず、ポルトガルでは最大25リットルのパッケージでの使用が許可されています。

レストランからの反応はどうですか？

品質や食材へのこだわりで差別化を図りたいと考えているレストランの多くはこれを歓迎していますが、これまでの慣行が禁止される際には、常に何らかの反対意見が生じます。

現在ポルトガルで問題となっているのは、検査当局が法律を効果的に執行できていない点です。

飲食業界を支援するために、どのような取り組みを行ってきましたか？

レストラン経営者、シェフ、接客スタッフを対象に、製品に関する知識や新ルールの利点について理解を深めてもらうため、数百回に及ぶ研修会を開催してきました。

こうした研修では、レストランに対し、オリーブオイルをワインのように扱うことを提案しています。消費者が様々な産地や品種のオリーブオイルの中から選べるよう、ワインリストのような「オリーブオイルメニュー」を提供することを推奨しています。

これは、適切に瓶詰め・表示され、詰め替え防止キャップが施されたオリーブオイルがある場合にのみ可能です。これにより、瓶の中身が元の状態であり、他のオイルとブレンドされていないことが保証されます。後者はレストランにとって非常に魅力的な手法となり得ますが、オリーブオイルの品質には極めて有害です。

同様の法律の導入を検討している国々へのアドバイスはありますか？

レストランやホスピタリティ業界の協力を求め、それによって得られるメリットや差別化効果を明確に説明することです。また、特に導入初期段階においては、監督当局は取り締まりの役割よりも、啓発的な役割を果たすべきです。

コスト増は避けられないのでしょうか？

ポルトガルでは、法律の施行が搾油所出荷価格の大幅な下落と重なったため、実際にはコストは低下しました。

しかし、当社のデータによると、この変更により、250ml ボトル 1 本あたり約 0.05 ユーロのコスト増となる見込みです。これは主に、通常のキャップと再利用不可能なキャップのコスト差によるものです。

250ml のボトルは 10 人分程度に相当するため、平均的な食事 1 人あたり約 0.005 ユーロのコスト増となります。

食品の衛生や安全性、品質の向上、消費者への配慮といったあらゆる利点を考慮すれば、これは極めて妥当な水準だと私たちは考えています。

しかし、現在工場出荷価格が上昇している状況下で、もしこの法律が可決されれば、不当な非難を浴びることになるでしょう…

（HORECA（ホテル・レストラン・ケータリング）部門における使い捨てボトル（ワンウェイ包装）の使用に関する提案が、1月16日に開催された欧州委員会の農業市場共通組織管理委員会の議題に上った。）