新たな報告書がEUのオリーブ農園の実情を明らかに

どのオリーブ農園が好調で、どの農園が低迷しているのか、そしてその理由は何か――これが欧州委員会の新たな報告書の焦点となっている。

EUの主要生産国であるスペイン、イタリア、ギリシャを対象とした「EUオリーブ農場報告書」は、2010年までの10年間におけるコスト、利益率、農場所得の動向を分析している。

簡単に言えば、エストレマドゥーラとシチリアを除くすべての地域で、農家の所得は多かれ少なかれ急激な減少傾向にある。それだけでなく、オリーブオイル農家の平均所得は、全農家の平均よりも著しく低い。

報告書によると、スペインとイタリアのオリーブオイル農場の平均所得は、労働単位（農場でフルタイムで働く1人に相当）あたり年間約12,000～13,000ユーロ（14,800～16,000ドル）であり、ギリシャでは約7,000ユーロ（8,600ドル）である。

しかし、報告書では大きな格差も明らかになった。2006年から2009年にかけて、スペインの全農場の4分の1が家族労働単位あたり5,000ユーロ（6,170ドル）未満の収入であった一方で、オリーブオイル生産を専門とする農場の11％は30,000ユーロ（37,000ドル）以上の収入を得ていた。

「高所得は、大規模なオリーブ園、総労働力に占める家族労働の割合の低さ、より高い直接支払い（EUの所得支援）、そして何よりも高い労働生産性と関連している。イタリアでは収量の良さとも関連しており、ギリシャでは収量の良さと価格の高さとも関連している。」

「低所得は、これとは逆の特徴、すなわち小規模、家族労働の割合の高さ、直接支払いの低さ、そして低い労働生産性と関連している。」

「全体として、調査対象期間においてオリーブ農園の経済状況は著しく悪化している」と報告書は述べている。

家族労働は主要な支出項目

労働力はオリーブオイル農園の生産において最も重要なコスト項目である。家族労働は総コストの43～57％を占め、賃金は10～17％を占める。

スペインの農園は規模が大きく、オリーブ畑の平均面積は12ヘクタールであるのに対し、ギリシャでは3ヘクタール、イタリアでは3～5ヘクタールである。収量はイタリアの方が優れているが、労働生産性はスペインの方が高い。農園が非常に小規模なギリシャでは、家族労働の投入量が極めて多い。

「全体として、調査期間中にオリーブオイル農場の経済状況は著しく悪化している」と報告書は述べている。

スペイン

スペインのオリーブ農園は、より高い労働生産性を誇っている。報告書によると、彼らは生産したオリーブを他の事業者に加工させている。

しかし、あらゆる種類の農場の中で、スペインの農場は所得減少という点で最も深刻な打撃を受け、全農場の平均所得が9％増加した一方で、その約3分の1の所得が失われた。

「これは、労働生産性が向上せず、農場の平均規模に変化がなく、価格と直接支払い（EUの所得支援）が低下したためである。」

イタリア

「イタリアでは、オリーブとオリーブオイルの価格が平均して著しく高い。コストも高いが、平均価格の高さがコストを十分に上回っているため、利益率は全般的に高い。ただし、オリーブオイル用オリーブ生産者の純経済利益のみが、家族労働コストが非常に高いため低くなっている。」

地域差に関しては、カラブリア州のオリーブオイル農家が、価格は低いものの、収量の多さ、家族労働の割合の低さ、そして家族労働の生産性の高さのおかげで、最高の平均所得を達成した。しかし、調査対象となった直近3年間においては、シチリア島の所得動向の方がより好調であった。

ギリシャ

ギリシャでは、価格、労働生産性、およびトン当たりのコストの動向に牽引され、2005年から2009年にかけて利益率と所得が低下した。

地域別に見ると、イピロス・ペロポネソス・イオニア諸島は所得面で苦戦する傾向にあった一方、ステレア・エラス・エーゲ海諸島・クレタ諸島はより堅調であった。

「懸念されるのは、農業から収入を得ていない農場の割合が、この期間、特に2005年以降、増加したことだ」と報告書は述べている。

同報告書は、オリーブ農家を、生産する製品の種類（搾油用オリーブ、オリーブオイル、またはその両方）に応じて3つのタイプに分類した。スペインでは主にオリーブ生産者が、ギリシャでは主にオリーブオイル生産者が、そしてイタリアでは両者および混合生産者が存在している。

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• 欧州オリーブオイル農場報告書