イタリアにおける農業・食品関連犯罪に関する第4回報告書
Eurispes、Coldiretti、および農業犯罪観測所が作成した、イタリアにおける農業・食品関連犯罪に関する第4回報告書が、ローマのColdiretti本部で発表された。
農業・食品部門は組織犯罪にとって優先的な投資対象となっており、経済だけでなく、市民の健康、環境、そして国の領土に対しても危険な影響を及ぼしている。これは、政治・ 社会経済研究所(Eurispes)、イタリア農民組織コリデッティ、および農業・農食品システム犯罪観測所が作成した「イタリアにおける農食品犯罪に関する第4次報告書」が明らかにしている。
同報告書は、ローマにあるコルディレッティ本部であるロスピリオーシ宮殿会議センターで発表された。
食品のオンライン販売が拡大し続ける中、安全保障という課題が喫緊の課題となっている。
組織犯罪対策で顕著な成果を挙げ、現在は同観測所の科学委員会委員長を務める元検察官ジャン・カルロ・カゼッリ氏による冒頭挨拶に続き、Eurispes会長のジャン・マリア・ファラ氏、司法大臣のアンドレア・オルランド氏、農業大臣のマウリツィオ・マルティーナ氏、 最高司法評議会のジョヴァンニ・レグニーニ副議長、反マフィア議会委員会のロージー・ビンディ委員長、国家反汚職局のラファエレ・カントーネ局長、そしてコルディレッティのロベルト・モンカルヴォ会長が登壇した。
アグロマフィアの事業規模は2015年に160億ユーロに達し、食品の生産・流通の状況を観察すると、イタリアが違法行為の温床であるかのような印象を抱くかもしれない。
しかし実際には、この報告書は、同国が欧州における農業・食品の安全保障のリーダーとなるに足る、優れた捜査体制を構築してきたことを示している。報告書は、これほど量と質を兼ね備えた検査体制を持つ国は他にない、と結論付けている。だからこそ、これほど多くの不正が摘発されているのだ。
カラビニエリの食品偽装・衛生対策部隊(NAS)、カラビニエリの反詐欺部隊 (NAC)、財務警察組織犯罪捜査局(SCICO)、国家森林局、食品の品質保護・不正防止中央監査局(ICQRF)、反マフィア捜査局(DIA)といった様々な専門法執行機関が、昨年10万件以上の検査を実施した。
報告書によると、オリーブオイルは最も敏感な分野の一つであり、その冒頭では、危機の規模に対する責任の所在を徹底的に調査する必要性を訴えるキシレラ・ファスティディオサ(Xylella fastidiosa)の緊急事態について検証している。
生産に関しては、2014年に記録された劇的な落ち込みに加え、「輸入の急激な増加が、イタリア産品の偽造リスクを高めている」と指摘されている。 しかし、前年度比46%増という2015年収穫の好成績により、全地域で回復が見られた。検査の強化に伴い、所管当局は「『メイド・イン・イタリア』ブランドと消費者に対する食品詐欺、不正使用、および『イタリア風』を装う現象に対し、数多くの成果を上げた」。
同報告書によると、イタリアを連想させる名称、商標、画像を用いて、実際には同国とは全く関係のない製品を不正に宣伝・販売する、いわゆる「イタリア風(Italian sounding)」の行為による年間不正収益は600億ユーロに達し、偽って「メイド・イン・イタリア」と表示された製品の3分の2近くを占めていることが明らかになった。
「食品のオンライン販売が拡大し続ける中、安全性の問題が喫緊の課題となっている。したがって、製品のトレーサビリティだけでなく、真正な身元証明も必要である」と報告書は述べている。イタリア人の5人に1人がオンラインで買い物をしていることを考慮すると、「『認証された身元』は今や、決定的かつ中心的な重要性を帯びている」
現在、「具体的かつ効果的で即効性のある規則」が求められており、法規制のいくつかの側面においてEUの支援が望ましい。 この点に関して、法務省が設置しジャン・カルロ・カゼッリ氏が率いる「農業食品犯罪改革措置策定委員会」は最近、法案を提出した(新たな犯罪として「アグロパイラシー」を規定)。同法案は、「より抑圧的ではなく、消費者保護により配慮した、 抑圧的ではなく、消費者保護により配慮し、地域的特性の付加価値を忘れずにグローバル化の課題を解釈し、人々の健康を守るという最終的かつ譲れない目標を掲げる」ことを求めている。