Os dias de Trump no poder estão contados, mas suas tarifas podem perdurar

Embora os exportadores europeus estejam otimistas quanto à possibilidade de a administração Biden redefinir as relações comerciais, os efeitos sobre o setor nacional de azeite ainda estão por se ver.

O presidente eleito Joseph R. Biden Jr. só assumirá o cargo ao meio-dia do dia 20 de janeiro, mas isso não impediu o ex-vice-presidente de dar a conhecer suas prioridades.

“Todos concordamos que queremos colocar a economia de volta nos trilhos”, disse ele em um discurso televisionado no início desta semana. “Precisamos que nossos trabalhadores voltem ao trabalho, colocando o vírus sob controle.”

As coisas não vão piorar. Teoricamente, com Biden, agora temos uma chance maior de reduzir as tarifas.– Antonio de Mora, secretário-geral da Asemesa

Além de combater a propagação da pandemia da Covid-19 e revitalizar a economia dos EUA, Biden também se comprometeu a enfrentar as mudanças climáticas, que continuam sendo uma das principais preocupações dos produtores de azeite de oliva em todo o mundo.

Kimberly Houlding, da Associação Americana de Produtores de Azeite (AOOPA), disse ao Olive Oil Times: “A AOOPA entende que as mudanças climáticas serão uma prioridade para o presidente eleito Biden, o que deve impactar a política de recursos naturais do governo, especialmente no que se refere à água, ao uso da terra e à Lei de Espécies Ameaçadas de Extinção – questões importantes para a produção agrícola.”

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“As oliveiras são tolerantes à seca, se desenvolvem bem em solos de baixa qualidade e requerem poucos insumos”, acrescentou Houlding. “Portanto, poderemos ver uma expansão da produção de azeite de oliva à medida que os agricultores buscam diversificar seus portfólios agrícolas.”

Além da questão das mudanças climáticas, Houlding disse que o impacto do governo Biden sobre os produtores de azeite dos EUA será determinado pelas escolhas de seu gabinete.

Enquanto isso, do outro lado do Atlântico, há otimismo de que Biden irá redefinir as relações comerciais com a União Europeia.

Muitos produtores de azeite e azeitonas de mesa na Espanha estão esperançosos de que o novo presidente não imponha novas tarifas sobre produtos da UE e trabalhe para revogar as impostas pelo governo Trump.

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“As coisas não vão piorar”, disse Antonio de Mora, secretário-geral da Associação Espanhola de Exportadores e Industriais de Azeitonas de Mesa (Asemesa), ao Hoy. “Teoricamente, com Biden, agora temos uma chance maior de reduzir as tarifas.”

Atualmente, as importações de azeitonas pretas espanholas enfrentam uma tarifa de 35%, que entrou em vigor depois que o Representante de Comércio dos EUA e o Departamento de Comércio dos EUA acusaram os produtores espanhóis de azeitonas de violar as leis antissubvenção e antidumping.

Quatro tipos diferentes de importações de azeitonas verdes de mesa espanholas também enfrentam uma tarifa de 25%, que foi implementada como parte de um pacote de contramedidas concedidas aos EUA pela Organização Mundial do Comércio depois que se constatou que a União Europeia vinha subsidiando ilegalmente a fabricante de aeronaves Airbus.

“Quando uma tarifa muito alta é estabelecida para um país, outros países aproveitam a oportunidade para entrar nesse mercado”, disse de Mora. “E, neste caso, Marrocos, Egito e Turquia se aproveitaram dos obstáculos impostos por Trump aos produtos espanhóis. E reverter isso posteriormente tem suas dificuldades.”

Além das azeitonas de mesa, as importações de azeite virgem e não virgem espanhol em todas as suas frações, em embalagens de menos de 18 kg (39,7 libras), também enfrentam uma tarifa de 25%.

No entanto, especialistas em comércio sediados nos EUA afirmaram que as tarifas da administração Trump sobre produtos europeus serão difíceis de reverter e exigirão grandes quantidades de capital político que Biden talvez não esteja disposto a gastar.

“O próximo governo teria a opção de reverter a decisão, mas isso pode ser improvável”, disse Douglas Irwin, que estuda política comercial dos EUA e leciona no departamento de economia do Dartmouth College, ao Olive Oil Times em uma entrevista de 2019. “O desfecho mais plausível seria algum acordo entre os EUA e a UE sobre subsídios que permitisse a remoção das tarifas.”

Irwin acrescentou que as tarifas precisariam ser removidas por meio de uma ação executiva. Biden prometeu uma ampla gama de ações executivas, muitas das quais se concentrarão no controle da pandemia da Covid-19, no retorno ao Acordo de Paris sobre o Clima e na reforma da imigração.

“Se Joe Biden vencer, ele provavelmente buscará reverter algumas das medidas mais protecionistas de Trump”, escreveu Geoffrey Gertz, pesquisador de economia global e desenvolvimento da Brookings Institution, pouco antes da eleição. “No entanto, parece improvável que ele simplesmente retorne ao paradigma comercial dos governos Clinton, George W. Bush e Obama.”

Gertz acrescentou que Biden provavelmente terá uma política comercial mais confrontadora do que a de seu ex-chefe. A pressão tanto da ala esquerda do Partido Democrata quanto de sua aliança de longa data com os sindicatos do país provavelmente afetará a forma como o governo Biden negociará acordos comerciais.

Embora Biden tenha criticado publicamente a política “America First” do governo Trump, o presidente eleito também afirmou que se concentraria em melhorar as condições para os trabalhadores e as empresas americanas antes de buscar novos acordos comerciais no exterior.

“Não assinarei nenhum novo acordo comercial até que tenhamos feito grandes investimentos aqui em casa, em nossos trabalhadores e nossas comunidades – capacitando-os para competir e vencer na economia global”, disse Biden ao Sindicato dos Metalúrgicos Unidos.

Os produtores espanhóis de azeitonas de mesa e azeite certamente podem esperar um tom menos combativo do presidente eleito e menos tuítes definindo políticas, mas o legado das políticas comerciais de Trump provavelmente persistirá muito tempo depois que ele deixar o cargo.