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Setores de Azeite dos EUA e da UE aguardam ansiosamente a decisão sobre comércio

A imposição de tarifas às exportações de azeite da União Europeia para os Estados Unidos prejudicaria os agricultores, aumentaria os preços nos Estados Unidos e seria difícil de desfazer.

Jul. 25, 2019
Por Daniel Dawson

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A Organização Mundial do Comércio (OMC) deve decidir até o final do próximo mês, o que determinará se o Estados Unidos pode impor um Tarifa de 100% em até US $ 15 bilhões em mercadorias importado do União Européia.

Azeite em todas as suas frações, além de quatro tipos diferentes de verde azeitonas de mesa estão incluídos na lista, composta por cerca de produtos diferentes da 400, que variam de pincéis a espadarte. Após a decisão da OMC, a decisão será final e não poderá ser apelada.

A OMC havia decidido anteriormente que a UE havia subsidiado injustamente a Airbus, o que prejudicou a Boeing, uma empresa americana. O Representante de Comércio dos Estados Unidos (USTR), encarregado de elaborar a lista, estimou originalmente que os subsídios europeus valiam US $ 11 bilhões. Isso foi posteriormente revisto em até US $ 15 bilhões.

Espera-se que os produtores americanos aumentem seus preços, assim como fornecedores de outros países fora da UE, porque eles podem e porque a demanda excede em muito a oferta.- Joseph R. Profaci

A UE chamou essa estimativa "exagerado ”e espera que a OMC permita tarifas retaliatórias sobre uma quantidade muito menor de mercadorias.

"Onze bilhões de dólares são altos demais ”, disse Steve Charnovitz, professor de direito comercial da Universidade George Washington. Olive Oil Times. Ele também disse que o USTR geralmente pede mais tarifas do que a aprovação.

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Charnovitz acrescentou que não sabia se o azeite e as azeitonas de mesa seriam incluídos em uma lista final de tarifas, se o valor total não fosse aprovado.

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Douglas Irwin, que estuda a política comercial dos EUA e leciona no departamento de economia do Dartmouth College, também disse que é muito incerto quais mercadorias seriam removidas da lista se a OMC aprovasse uma quantidade menor de tarifas retaliatórias.

"Se os EUA optarem por um número menor, seja porque a OMC o sugere ou o governo quer, é muito incerto quais bens farão o corte ou não ”, afirmou ele. Olive Oil Times. “[O azeite] pode permanecer por razões estratégicas, [por exemplo] para atingir a Espanha ou a Grécia particularmente difícil de obter alavancagem para alterar os subsídios da Airbus.”

Atualmente, os EUA importam cerca de 95% do azeite consumido no mercado interno. Desse total, 65% vêm de países da UE, que incluem Croácia, França, Grécia, Itália, Eslovênia e Espanha.

No Safra 2017/18, Os países da UE exportaram toneladas de azeite 194,570 para os EUA, com um valor estimado de aproximadamente US $ 1 bilhões.

A incerteza preocupa muitos produtores europeus. As exportações para os EUA representaram 35% das exportações europeias de azeite em 2017/18. Não está claro para muitos onde o azeite que não acabará nos EUA pode ser vendido.

Assitol, a Associação Italiana da Indústria do Azeite, alertou que produtores poderiam perder US $ 200 milhões por ano se as tarifas forem aprovadas. Os EUA são um dos maiores mercados de exportação de azeite da Itália.

Produtores na Espanha, que já está em um comércio cuspiu com os EUA sobre as exportações de azeitona, também estão preocupados. Os EUA também são um de seus maiores mercados e, com preços historicamente baixos já atormentando o país, as autoridades temem que mais receita perdida possa prejudicar ainda mais os resultados dos produtores.

"É uma espada de Dâmocles ”- referindo-se a uma anedota grega antiga, que resume o perigo sempre presente enfrentado por aqueles em posição de liderança - "paira sobre todo o setor ”, Mariano Íñigo, economista da EAE Business School de Madri, disse El Mundo.

"As exportações seriam reduzidas em 25% e haveria superprodução na Espanha ”, acrescentou. "É um setor com uma margem estreita, que seria o fim de muitas fazendas isso deixaria de produzir porque não eram rentáveis. Seria uma catástrofe.

A imagem também não parece muito animada neste lado do Atlântico. As tarifas costumam servir como um imposto regressivo para os consumidores, o que significa que qualquer aumento de preço do azeite europeu provavelmente seria pago pelos americanos.

A Associação Norte-Americana de Azeite (NAOOA), um grupo comercial que opõe-se fortemente às tarifas, afirma que as tarifas aumentariam o preço de uma garrafa de azeite extra-virgem de US $ 15 em até US $ 40. Ainda não está claro exatamente quanto os preços aumentariam, mas é inevitável que eles o façam.

"Estamos analisando uma terrível escassez de azeite ”, disse Joseph R. Profaci, diretor executivo da NAOOA. "Os preços subirão astronomicamente. ”

O NAOOA estima que as importações de outras fontes não europeias não seriam capazes de preencher a lacuna deixada pelos produtores europeus.

"Pelos nossos cálculos baseados em Conselho Oleícola Internacional dados de produção e consumo para 2018/19, mesmo se todos os países fora da UE apertassem um botão e enviassem todo o excedente líquido para os EUA, haveria um déficit de cerca de 30% em relação à demanda normal dos EUA ", Profaci disse Olive Oil Times.

Também há especulações de que os produtores americanos de azeite possam aumentar seus preços se as tarifas forem impostas. Embora não haja evidências de que isso aconteça, uma vez que uma indústria doméstica esteja protegida da concorrência estrangeira, não há incentivo para manter os preços baixos.

"Espera-se que os produtores americanos aumentem seus preços, assim como fornecedores de outros países fora da UE, porque eles podem e porque a demanda excede em muito a oferta ”, disse Profaci.

Estima-se também que o aumento previsto nos preços tenha um grande impacto sobre Consumo americano de azeite, que mais do que dobrou nas últimas duas décadas.

De acordo com um estudo conjunto conduzido pela NAOOA e pela American Olive Oil Producers Association no ano passado, 36% dos 2,000 consumidores entrevistados já disseram que preços do azeite eram muito altos e esse preço era algo que os impedia de comprar azeite.

"Um aumento de US $ 10 a US $ 20 por garrafa certamente resultará em menor consumo, revertendo todos os esforços que fizemos nos últimos anos para aumentar o consumo ”, afirmou Profaci.

Talvez o mais preocupante para os membros dos setores de azeite dos EUA e da Europa seja a dificuldade de reverter quaisquer imposições tarifárias.

"As tarifas entrarão em vigor por ordem executiva e não poderão ser derrubadas pelo Congresso, ou pelo menos seria muito difícil e improvável que o fizessem ”, afirmou Irwin, professor de economia do Dartmouth College.

"O próximo governo teria a opção de reverter a decisão, mas isso pode ser improvável ”, acrescentou. "O resultado mais plausível seria um acordo EUA-UE sobre subsídios que permitiria a remoção das tarifas. ”

A OMC deve tomar sua decisão até o final de agosto. Até lá, os produtores e exportadores europeus de azeite, bem como importadores e consumidores americanos, terão que esperar para ver o que acontece.


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