`USITC perseguindo os olivais

Opiniões

USITC perseguindo os olivais

Outubro 14, 2012
Virginia Brown Keyder

Notícias recentes

O recente anúncio de que a Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos (USITC) conduzirá uma investigação sobre condições competitivas enfrentadas pelos produtores de azeite dos EUA deve provocar uma reflexão séria. Como observado neste site na semana passada, essas investigações não surgem do nada e geralmente são realizadas com a intenção de usar suas conclusões para lançar cobranças antidumping e direitos compensatórios contra produtores estrangeiros que supostamente recebem subsídios ilegais.

O fato de os poderes de lobby da indústria doméstica de azeite terem sido fortalecidos nos últimos anos é evidente pela disposição da USITC de realizar esse estudo. O ímpeto por trás da solicitação do setor é melhor ilustrado por um artigo no San Francisco Chronicle ano passado:

A maior ameaça à histórica indústria de azeitonas da Califórnia não é o mau tempo, as doenças, os custos proibitivos da colheita e a concorrência acirrada que já está cobrando seu preço, dizem os produtores: é o governo federal. Os Estados Unidos prometeram a Marrocos - um dos principais concorrentes da Califórnia - centenas de milhões de dólares em ajuda para estimular a agricultura naquele país…

Primeiro, é preciso dizer que a Califórnia 'A indústria olivícola histórica foi dedicada principalmente à produção de azeitonas pretas processadas e sem caroço, em vez de azeite, que começou a ser produzido para o topo do mercado nos anos 1990. Seria difícil encontrar um produtor em qualquer lugar do mundo que competisse de bom grado com as azeitonas pretas da Califórnia.

Deve-se notar também que em 2004 os produtores australianos de azeite (que ocupam aproximadamente o mesmo nicho em seu mercado nacional que os produtores californianos) fracassaram em sua reivindicação perante a alfândega australiana de estabelecer que os subsídios da UE aos olivicultores eram passíveis de medidas de compensação, uma vez que Não foi possível estabelecer que esses subsídios beneficiassem os produtores de azeite. A Alfândega Australiana confiou em parte no Acordo de Subsídios da OMC (e no caso) do qual é parte (como os EUA). O artigo 1º estabelece que não apenas deve haver um subsídio, mas também deve haver um benefício. Lesões materiais também devem ser encontradas.

Mais importante, porém, se houvesse uma tentativa de responder às acusações de 'a maior ameaça 'para a indústria da azeitona, cancelando tal auxílio, o governo federal correria o risco de minar o que hoje é um ato de boa vontade cada vez mais raro, mas importante - a oferta de conhecimentos agrícolas e a promoção de exportações por, países em desenvolvimento. Marrocos (cujo petrazeite não pode ser visto realisticamente como um dos principais concorrentes da Califórnia) não é o único beneficiário da assistência americana. O Iraque, a Palestina e a Albânia também estão entre seus beneficiários e podem sofrer com os crescentes pedidos de medidas protecionistas de curto prazo.

Anúncios

A UE, com seus subsídios da Política Agrícola Comum (PAC) aos produtores nos que hoje são seus estados membros mais desesperados, certamente também estará em sua mira. Embora a PAC tenha sido de fato sujeita a sérias fraudes financeiras, muitas vezes em relação a esses subsídios, atualmente isso está sendo tratado por Bruxelas e, na verdade, foi substancialmente reduzido por alterações a esses subsídios implementados há uma década. Combinados com métodos científicos avançados de detecção de fraude de produtos (em termos de origem e padrões de qualidade / pureza, que também foram objeto de nova legislação da UE), esses problemas provavelmente serão resolvidos em um futuro próximo, especialmente considerando a percepção da UE de que agora deve competir com os produtores dos EUA pelo mercado dos EUA.

A limitação da ajuda aos agricultores e produtores de baixa renda, para apaziguar os produtores norte-americanos de alta qualidade, pode sair pela culatra. O fundamentalismo do mercado de tentar derrubar todo e qualquer auxílio estatal a agricultores pobres e políticas protecionistas evidentes não apenas atrairá acusações de hipocrisia aguda, mas também incentivará ações recíprocas contra os subsídios agrícolas que os EUA recusaram abandonar por razões políticas, como como algodão e milho.

O relatório da USITC, programado para ser lançado em agosto de 2013, será uma análise muito necessária e sem dúvida de alta qualidade do mercado mundial de azeite. Esperemos que seja usado sabiamente para apoiar objetivos internacionais de longo prazo, não apenas os interesses de curto prazo dos produtores americanos de azeite.

Você tem uma opinião que gostaria de compartilhar em um artigo? Veja nossa formulário e orientações de envio aqui.

Notícias relacionadas