İspanya Senatosu, Geleneksel Zeytinliklere Daha Fazla Destek Verilmesini Onayladı

İspanya Senatosu, Tarım Komisyonu’nun hükümetin müdahalesini talep eden bağlayıcı olmayan bir önergeyi oybirliğiyle kabul etmesinin ardından, geleneksel zeytin bahçelerine daha fazla destek verilmesini resmen onayladı.

İspanya Tarım, Balıkçılık ve Gıda Bakanlığı'nın (MAPA) son verilerine göre, ülkenin zeytin yetiştirme alanı şu anda 2,8 milyon hektarı aşıyor. Endüstriyel tarım sistemlerinin hızla yaygınlaşmasına rağmen, geleneksel zeytinliklerin hala İspanya'nın toplam zeytin ekim alanının yaklaşık yüzde 70'ini oluşturduğu tahmin ediliyor, bu da ülkenin tarım manzarasındaki merkezi rolünü teyit ediyor.

Hükümet şimdi somut yardımlarla harekete geçmezse, sadece ağaçları kaybetmekle kalmayacağız; terk edilecek binlerce hektarlık arazinin ölüm fermanını imzalamış olacağız ve kırsal bölgelerimizi boş bırakmış olacağız. – Javier Sanz Serna, Senatör

Bu bahçelerin çoğu, eğimi yüzde 20'yi aşan dik yamaçlarda veya tam mekanizasyonun teknik veya ekonomik olarak mümkün olmadığı düşük yoğunluklu plantasyonlarda bulunmaktadır. Sektör ayrıca oldukça parçalanmış durumdadır ve İspanya'nın kırsal kesimlerinde küçük aile işletmeleri tarafından domine edilmektedir.

Önerge, daha güçlü doğrudan ekonomik destek, geleneksel zeytinliklere özel olarak tasarlanmış politikalar, bunların sosyal ve çevresel değerinin tanınması ve sektörün rekabet gücünü artırırken kırsal alanların terk edilmesini önlemeye yönelik tedbirler çağrısında bulunuyor.

Bu girişim, üreticiler ve sektör örgütleri tarafından aylarca süren seferberliğin ardından geldi. Jaén'deki San Vicente kooperatifinin başkanı ve yeni Geleneksel Zeytinlikler Derneği'nin kurucularından biri olan José Gilabert, geçtiğimiz günlerde Olive Oil Times'a verdiği demeçte, geleneksel üreticilerin endüstriyel modellerle "çatışma" aramadıklarını, ancak yoğun tarımın "yolumuzu ve fiyatlarımızı belirlemesini" istemediklerini söyledi.

Tartışma sırasında, Halk Partisi (PP) ve destekçi gruplardan milletvekilleri, zeytinyağı sektöründe giderek artan bir dengesizlik olduğunu vurguladılar. Endüstriyel plantasyonlar otomasyon ve mekanizasyon yoluyla verimliliği en üst düzeye çıkarırken, geleneksel zeytinlikler yüzlerce kırsal belediyede en büyük istihdam kaynaklarından biri olmaya devam ediyor.

Senatör Javier Sanz Serna, komisyon tartışması sırasında, “Eğimleri ve tarihi ile bir dağ zeytin bahçesinin, düz bir endüstriyel plantasyonla aynı kurallara göre rekabet etmesini talep edemeyiz” dedi. “Hükümet şimdi somut yardımlarla harekete geçmezse, sadece ağaçları kaybetmekle kalmayacağız; terk edilecek binlerce hektarlık arazinin ölüm fermanını imzalamış olacağız ve kırsal kalplerimizi boş bırakmış olacağız.”

Tartışma sırasında söz alan sektör temsilcileri, geleneksel zeytinliklerin, özellikle makineleşmenin sınırlı olduğu dağlık veya dezavantajlı bölgelerde, süper yoğun sistemlere göre hektar başına dört kat daha fazla istihdam yaratabileceğini belirtti. Aynı temsilcilere göre, Jaén gibi önemli üretim illerinde zeytin sektörü, tüm tarımsal iş günlerinin yaklaşık yüzde 40’unu oluşturmaktadır.

Sektör kuruluşları, normal üretim koşullarında, mekanizasyonun mümkün olmadığı dağlık bahçelerdeki maliyetlerin, süper yoğun plantasyonların maliyetlerinin yaklaşık iki katı olabileceğini tahmin ediyor.

Zeytin Belediyeleri Birliği (AEMO), kamu politikaları geleneksel bahçelerin çevresel ve sosyal değerini tanımadıkça, bu bahçelerin yüksek derecede mekanize edilmiş plantasyonlarla ekonomik olarak rekabet edemeyeceği konusunda defalarca uyarıda bulundu.

Küçük Çiftçiler ve Çobanlar Birliği (UPA) zeytinyağı sekreteri Cristóbal Cano, Senato'nun girişimini memnuniyetle karşılarken, daha güçlü bir doğrudan destek sağlanmazsa birçok geleneksel zeytin yetiştirme alanının terk edilme riskiyle karşı karşıya olduğu konusunda uyarıda bulundu. Cano, geleneksel bahçelerin kırsal toplulukları ayakta tuttuğunu ve hassas Akdeniz bölgelerinde erozyon ve orman yangını risklerini önlemeye yardımcı olduğunu defalarca savunmuştur.

Üretici örgütleri ayrıca, mevcut Ortak Tarım Politikası yapılarının ve su tahsis sistemlerinin, küçük ve orta ölçekli geleneksel üreticilere kıyasla büyük endüstriyel çiftlikleri orantısız bir şekilde kayırdığını savunmuştur.

Önergenin destekçileri ayrıca, geleneksel zeytinliklerin, çölleşmeye ve orman yangınlarına giderek daha fazla maruz kalan Akdeniz bölgelerinde toprak erozyonunu önleme, biyolojik çeşitliliği koruma ve kırsal toplulukları ayakta tutma konusunda kilit bir rol oynadığını vurguladı.

Onaylanan metin ayrıca, hükümeti, CAP fonlarının daha hedefli tahsisi de dahil olmak üzere, gelecekteki Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası çerçeveleri içinde bu çevresel ve sosyal faydaları tanımaya çağırmaktadır.

Önerge, mevzuatı hemen değiştirmesede, oybirliğiyle kabul edilmesi, İspanyol politika yapıcılar üzerinde, geleneksel zeytinliklerin tamamen endüstriyel şartlarda rekabet etmeleri mi, yoksa İspanya'nın kırsal kesimlerinde oynadıkları daha geniş çevresel ve sosyal rolün tanınması mı gerektiğine karar vermeleri yönünde artan baskıyı yansıtmaktadır.