AB, COP30 öncesinde 2040 iklim hedefini açıkladı; emisyonlarda %90'lık bir azalma hedefliyor

Avrupa Birliği, sera gazı emisyonlarını azaltmak için resmi olarak yeni bir hedef belirledi ve 2040 yılına kadar net emisyonları 1990 seviyelerine kıyasla yüzde 90 oranında azaltma taahhüdünde bulundu.

Birleşmiş Milletler'e sunulan yeni bir bildirimde, 27 üyeli blok, COP30 iklim zirvesi öncesinde ulusal olarak belirlenen katkı (NDC) kapsamında yeni hedefini açıkladı.

Birleşmiş Milletler konferansı, 10-21 Kasım tarihleri arasında Brezilya'nın Belém kentinde düzenlenecek. Katılımcı tüm ülkelerin, Paris Anlaşması uyarınca her beş yılda bir revize edilmesi gereken güncellenmiş NDC'lerini sunmaları bekleniyor.

Avrupa Birliği Konseyi, revize edilen NDC'nin 2035 yılı için emisyonların yüzde 66,25 ila 72,5 oranında azaltılmasına yönelik bir hedef içerdiğini ve 2050 yılına kadar tam karbon nötrlüğüne giden yolu belirlediğini belirtti. Blok ayrıca, 1990 seviyelerine kıyasla emisyonları yüzde 55 oranında azaltma yönündeki mevcut 2030 hedefini de teyit etti.

NDC, halihazırda kaydedilen ilerlemeyi vurgulamaktadır: 2023 yılında AB elektriğinin yüzde 44’ü yenilenebilir kaynaklardan üretilmiş olup, 2024 için bu oranın yüzde 47’ye ulaşması öngörülmektedir. Konsey, bu kazanımların COP30’un ekonomilerin karbonsuzlaştırılmasına ve dünya çapında yenilenebilir enerji kapasitesinin ve verimliliğinin artırılmasına odaklanmasını desteklediğini belirtti.

Ara hedefler arasında 2030 yılına kadar enerji tüketiminde yüzde 11,7'lik bir azalma, 2035 yılına kadar yeni otomobillerden sıfır emisyon ve yüzyılın ortasına kadar enerji sektörünün büyük ölçüde fosil yakıtlardan arındırılması yer alıyor.

AB ayrıca 2030 yılına kadar 310 milyon ton karbondioksit eşdeğeri net karbon yutağı elde etmeyi planlıyor; bu, Avrupa'daki toprak ve ormanların yaydıklarından daha fazla karbonu emeceği anlamına geliyor. Bu, 2016–2018 ortalamasına kıyasla yıllık 42 milyon tonluk ek bir tutma anlamına gelecektir.

Ormanlar, toprak yönetimi ve sulak alanların restorasyonu yoluyla karbon tutma, emisyon azaltımlarının vazgeçilmez tamamlayıcıları olarak tanımlanmaktadır. Bu tür tedbirler, sürdürülebilir tarım ve toprak karbon depolaması için fon ayıran Ortak Tarım Politikası (Ortak Tarım Politikası) tarafından desteklenmektedir.

Güncellenen NDC, 2024 yılında kabul edilen ve karbon giderimlerinin sertifikalandırılması ve doğrulanması için AB çapında ilk standartları belirleyen AB’nin yeni karbon giderim sertifikalandırma çerçevesini tanıtmaktadır. Projeler, çift sayım ve kısa vadeli depolama iddialarına karşı koruma önlemleri ile birlikte ölçülebilir, doğrulanabilir ve kalıcı karbon faydaları göstermelidir.

Sertifikalandırılmış her proje, biyolojik çeşitlilik açısından da ek faydalar sağlamalıdır. Turbalık alanların yeniden ıslatılması veya toprakların iyileştirilmesi gibi faaliyetler, emisyonları azaltmanın yanı sıra ekosistemleri de güçlendirmelidir.

NDC, yurtiçi karbon giderimlerine öncelik verir, ancak yurtdışındaki orman restorasyonu veya yenilenebilir enerji projeleri gibi doğrulanmış uluslararası kredilerin, iç azaltımların bir tamamlayıcısı — bir ikame değil — olarak izin vermektedir.

Bu hüküm, Germanwatch’ın eleştirisine maruz kaldı; kuruluş, bunu planın bütünlüğünü zayıflatabilecek bir boşluk olarak nitelendirdi. Yine de, Uluslararası Zeytin Konseyi’nin zeytin çiftçilerinin sürdürülebilir arazi yönetimi için kredi kazanmalarına yardımcı olma amaçlı pilot programında görüldüğü gibi, tarımda karbon kredilerinin kullanımı yaygınlaşıyor.

Bazı gözlemciler, nihai anlaşmanın üye devletler arasında yoğun müzakerelerin ardından geldiğini belirtirken, Le Monde ve diğerleri bunu bir konsensüsden çok tavizlerin ürünü olarak nitelendirdi. Eleştirmenler, İtalya’ya tanınan esnekliğe dikkat çekti; bu esneklik, İtalya’nın azaltımlarının yüzde beşine kadarının uluslararası kredilerden karşılanmasına izin veriyor ve hedeflerin iki yılda bir gözden geçirilmesini öngören bir madde içeriyor.

Bu uzlaşmalara rağmen, birçok kuruluş ve hükümet 2040 hedefini memnuniyetle karşıladı. İspanya’da halk sağlığı grupları bunu “halk sağlığı açısından kararlı bir adım” olarak nitelendirirken, Almanya’da enerji endüstrisi birliği BDEW, anlaşmanın yatırım güvenliği sağladığını belirtti. Fransız yetkililer de anlaşmayı övdü; çevre bakanı Monique Barbut, yüzde 90 hedefinin korunmasından duyduğu memnuniyeti dile getirdi.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, “Bu hafta COP30’da, Paris Anlaşması’na olan güçlü bağlılığımızı yeniden teyit edeceğiz,” dedi. “Temiz enerjiye küresel geçiş devam ediyor ve geri dönüşü yok. Önceliğimiz, bu geçişin adil, kapsayıcı ve eşitlikçi olmasını sağlamaktır.”

COP30 ile ilgili resmi bilgiler UNFCCC web sitesinde mevcuttur; Birleşmiş Milletler tarafından derlenen ilgili güncellemeler ise burada yer almaktadır.