`USITC跟踪橄榄树林- Olive Oil Times

USITC跟踪橄榄树林

10月14日,2012
弗吉尼亚·布朗·基德

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最近宣布美国国际贸易委员会(USITC)将对美国橄榄油生产商面临的竞争条件进行调查的声明应该引起一些认真的思考。 如前所述 上周在此网站上,这种调查并非一帆风顺,通常是为了利用他们的结论对涉嫌获得非法补贴的外国生产商发起反倾销和反补贴税。

从美国国际贸易委员会的意愿来看,近年来国内橄榄油行业的游说能力得到了加强。 行业要求背后的推动力最好用一个例子来说明。 《旧金山纪事报》上的文章 去年:

种植者说,加利福尼亚历史悠久的橄榄产业面临的最大威胁不是恶劣的天气,疾病,过高的收成成本和激烈的竞争已经给农民造成了损失:这是联邦政府。 美国已向摩洛哥(加利福尼亚的主要竞争对手之一)承诺提供数亿美元的援助,以刺激该国的农业……

首先需要说明的是, 历史悠久的橄榄产业主要致力于生产加工后的黑去核橄榄,而不是在1990年代开始为高端市场生产的橄榄油。 在世界任何地方都很难找到愿意与加利福尼亚黑橄榄竞争的生产者。

还应该指出的是,2004年,澳大利亚橄榄油生产商(在其国家市场上占有与加利福尼亚生产商相同的市场)在澳大利亚海关未能确立欧盟对橄榄农的补贴的主张之前未能提出要求。无法确定这种补贴使橄榄油生产者受益。 澳大利亚海关部分依赖其加入的WTO补贴协议(和判例法)(美国也是如此)。 第1条规定,不仅必须有补贴,而且必须有利益。 还必须找到物质伤害。

但是,更重要的是,如果有人试图回答关于 取消此类援助是橄榄业的最大威胁,因此,联邦政府冒着破坏如今日益罕见但重要的善意行为的风险,即善意提供农业知识并促进出口,发展中国家。 摩洛哥(实际上不能将其石油视为加利福尼亚的主要竞争对手之一)不是美国援助的唯一接受国。 伊拉克,巴勒斯坦和阿尔巴尼亚也都是其受益者,并且很可能对这种短期保护主义措施的呼声越来越高。

欧盟凭借其共同农业政策(CAP)对现在最绝望的成员国的种植者的补贴,也必将在它的视线范围内。 尽管CAP确实确实遭受了严重的财务欺诈,通常与这些补贴有关,但布鲁塞尔目前正在解决这一问题,事实上,由于十年前对此类补贴的变更,该补贴大大减少了。 结合检测产品欺诈的先进科学方法(就产地和质量/纯度标准而言,这也已成为新的欧盟法律的主题),这些问题很可能在不久的将来得到解决,尤其是考虑到欧盟已经意识到现在必须与美国生产商竞争美国市场。

将援助限于苦苦挣扎的农民和低端生产者以安抚美国高端生产者可能会适得其反。 市场原教旨主义试图削减对贫困农民的所有国家援助和公开的贸易保护主义政策,不仅会引起对严重伪善的指责,而且很可能会鼓励人们采取互惠行动,反对那些由于政治原因而被美国拒绝放弃的农业补贴,例如作为棉花和玉米。

USITC计划于2013年-月发布的报告将是对橄榄油全球市场的高度需求,无疑是高质量的分析。 希望它将被明智地用于支持长期国际目标,而不仅仅是美国橄榄油生产商的短期利益。

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