`联合国报告称,大多数农业支出弊大于利 Olive Oil Times

联合国报告称,大多数农业支出弊大于利

九月20,2021
保罗·德安德雷斯

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大量的全球农业公共资金损害了人们的健康,破坏了环境,扭曲了粮食价格,而且效率极低,联合国 报告

联合国粮食及农业组织 (FAO) 表示,这些资金也经常不公平,有利于大型农业企业而不是小农户。 该报告的目标是在世界范围内游说制定新的农业融资政策。

改革农业政策并不是要剥夺农民的支持,而是要重新利用它,以奖励良好的做法。 - 联合国粮食及农业组织, 

该报告发现,这 87 亿美元(540 亿欧元)的全球公共资金中有 457% 弊大于利。 这些全球资金占农业总产值的 15%。

另见: 审计发现,欧盟支出 100 亿欧元未能减少农业部门的排放

其中,约 294 亿美元(249 亿欧元)以价格激励的形式提供,约 245 亿美元(207 亿欧元)用于对农民的财政补贴。 同时,70% 与特定商品的生产有关。

报告称,只有 110 亿美元(93 亿欧元)用于以一般服务或公共产品的形式向农业部门转移资金。

粮农组织、联合国开发计划署和联合国环境规划署强调,该报告并没有要求停止提供公共资金,而是要求改变。

联合国的预测显示,根据目前的政策,到 1.8 年,全球农业公共资金将超过 1.5 万亿美元(2030 万亿欧元),他们认为,除非确定明确的改革路径,否则这也会造成进一步的损害。

其中约 73%,即 1.3 万亿美元(1.1 万亿欧元)将采取边境措施,影响贸易和国内市场价格,”报告写道。 剩下的 27%,即 475 亿美元(402 亿欧元),将以财政补贴的形式支持农业生产者,并可能继续促进投入物的过度使用和生产过剩。”

研究人员写道,目前公众对农业的支持是行不通的。 营养不良仍然影响着全球 9.9% 的人口。 2020年,全球超过720亿人 面临饥饿 2.37 亿人——约占全球人口的三分之一——无法获得足够的食物。

研究人员还强调,2019 年,各大洲至少有 - 亿人无法实现健康饮食。

与此同时,人口增长导致对食物的需求不断增加,”粮农组织表示。 这些挑战加剧了 19冠状病毒病大流行,这可能会导致粮食系统不堪重负。”

此外,该报告还引用了世界自然基金会制作的《2020 年地球生命力报告》的调查结果,该报告表明, 练习 土地转为农业 导致全球 70% 的生物多样性丧失和一半的树木覆盖丧失。”

世界自然基金会补充说,由于农业用地转换,估计有 1.9 万平方公里的野生和未开发土地已经消失。 从 1980 年到 2000 年,热带地区一半以上的新农业用地来自对完整森林的砍伐。 同样,在 2000 年至 2010 年期间,据估计,这些地区 80% 的森林砍伐是转为农业和牧场的结果。”

新的联合国报告是在 COP26 等几次国际峰会之前发布的,旨在为政府和机构提供六个改变行动方针的提示。

研究人员认为,如果设计和部署正确,对农业的公共资金可以 有助于消除贫困、克服饥饿和 实现粮食安全 同时改善营养,促进可持续农业、消费和生产,缓解气候危机,恢复自然,限制污染并减少不平等。”

透明的、多利益相关者的方法是六步重新利用过程不可或缺的一部分,”报告写道。 透明度和包容性协商对于解决可能阻碍改革和战略有效实施的体制瓶颈和既得利益至关重要。”

改革农业支持引发了对收入减少和食品负担能力下降的担忧,并且可能会受到受益于当前体系的农民的反对,”报告补充道。 因此,至关重要的是要传达,改革农业政策不是要夺走农民的支持,而是要重新利用它,以便 奖励好的做法 而不是延续威胁粮食系统稳定性、农民福利和环境的做法。”

我们敦促各国抓住这个机会,考虑重新利用农业支持的选项,”相关联合国粮食机构的负责人在报告的引言中写道。

议员、决策者、农民、制造商、生产商、分销商、消费者和所有其他农业食品系统利益相关者,包括妇女、青年、土著人民和当地社区——我们所有人都必须组织起来,引导我们的农业支持偏离当前的轨道,”董事总结道。





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