意大利围绕新推出的“Olio di Roma”地理标志产品(PGI)引发争议
拉齐奥半数的橄榄油生产商已获得DOP认证,他们表示此举将导致其产品价值受损。而另一半生产商则有望从新提出的IGP认证中获益。还有人认为,各团体之间的争执让所有人都感到失望。
在围绕“普利亚橄榄油”(IGP Olio di Puglia)认证展开的激烈角逐之后,意大利全国橄榄种植者联盟(CNO)正准备反对又一项受保护地理标志(IGP)认证的申请。
此次交锋发生在拉齐奥大区——该行政区是意大利首都的所在地。上周,罗马哈德良神庙举行了一场公开会议,会上Unaprol和Op Latium为“罗马橄榄油”(Olio di Roma)IGP认证陈述了理由,并就此举行了听证会。
“已有超过100个市镇支持这一倡议,这代表着一个绝佳机遇,特别是对于那些此前毫无机会获得受保护名称的省和地区而言,”Unaprol主席大卫·格拉涅里在活动上表示。
格兰耶里及其支持者已就该认证地位向农业部游说逾两年,他们认为这将惠及当地生产商。
“该名称的认证是一项惠及企业的工具,能够提升产品附加值并增强其竞争力,”格拉涅里说道。
一旦获得农业部的批准,该申请将提交至欧盟以获得最终批准。
然而,维泰博协会主席兼意大利国家橄榄油协会副主席法布里齐奥·皮尼警告称,若过早将该申请提交至欧盟,此举反而可能损害生产者的利益。
“‘罗马橄榄油’IGP认证本可成为拉齐奥大区橄榄种植业发展的绝佳机遇,”他在会议后回应道,“但按目前规划,它有可能会对生产商产生反噬效应。”
皮尼和意大利国家橄榄油协会认为,用单一的IGP认证覆盖整个拉齐奥大区,将削弱该地区已有的受保护原产地名称(DOP)认证所产生的效果。
DOP认证意味着产品的品质特性由其地理位置决定,涵盖自然与人为因素;而IGP认证则仅要求生产流程中至少有一部分在指定区域内完成。后者通常覆盖的地域范围比前者更为广泛。
鉴于这两种认证在定义上的细微差异,皮尼和意大利国家橄榄油协会(CNO)担心,潜在的IGP认证可能会削弱该地区现有的DOP认证的价值。
CNO发言人帕斯夸莱·斯基维塔罗(Pasquale Scivittaro)向《橄榄油时报》表示,正因如此,“罗马橄榄油”(Olio di Roma)IGP认证可能会损害部分橄榄油生产商的利益。
“如今的‘罗马橄榄油’IGP认证将不再是品质与卓越的象征,”他说,“无法确保(任何特定橄榄油中)所用品种的产地仅限于拉齐奥大区,且价格恐将大幅下跌。”
目前,拉齐奥大区行政辖区内共有四项DOP认证:萨比纳(Sabina)、图西亚(Tuscia)、卡尼诺(Canino)和庞蒂内丘陵(Colline Pontine)。然而,该地区约有25,000英亩的橄榄树——约占全地区总面积的一半——未被这四项认证覆盖,因此无法从中获益。
格拉涅里及其支持者认为,正是这些未被覆盖的区域将从IGP认证中获益匪浅。
“‘罗马橄榄油’IGP项目的目标是克服现有的碎片化问题,并提升该地区所有产品的原产地属性和质量,”格拉涅里表示。“一个易于辨识的品牌,能够紧密联结产品与产地,这将为企业在市场竞争中提供切实的帮助。”
皮尼和意大利国家橄榄油协会(CNO)则反驳称,他们并不反对该地区申请IGP认证,但反对申请文件中规定的化学成分和生产标准。
“我们并不反对‘罗马橄榄油’IGP认证,但要求进行修改,因为目前的程序指南对生产商、产品品质及消费者而言存在诸多不利之处,”斯基维塔罗表示。
意大利橄榄油生产者协会列出了一长串要求,希望格拉涅里和Unaprol在推进申请前予以遵守。
根据目前的申请方案,多酚、酸度和过氧化值的参数标准均低于DOP认证的要求。现行指南还规定橄榄必须在采摘后48小时内加工,这一时限是DOP标准规定时限的两倍。
对CNO而言,最令人难以接受的或许是这样一项规定:一瓶获得“罗马橄榄油”(Olio di Roma)IGP认证的橄榄油,只需70%的橄榄来自该地区,这意味着其余部分可以来自任何其他地方。
“我们曾提议,至少80%的橄榄油必须来自拉齐奥大区的品种,剩余20%必须来自意大利本土品种,且必须在操作指南中明确规定,”斯基维塔罗表示。“然而,目前的操作指南规定,70%的橄榄油必须来自拉齐奥大区,30%来自其他品种,却未明确产地要求。”
“例如,你可以使用西班牙品种,这绝非好事,”他补充道。意大利橄榄油协会(CNO)希望对上述规定进行全面修改,否则,斯奇维塔罗表示,他们将正式向农业部和欧盟提交请愿书,要求驳回该申请。
格兰耶里和Unaprol均未回应本文多次提出的采访请求。不过,在农业部将该申请转交欧盟之前,他们仍有两周时间来回应CNO的申诉。
一些行业观察人士对这些相互竞争的利益集团之间的争斗已感到厌倦。《Olio Officina》杂志主编路易吉·卡里卡托认为这些争斗具有周期性。他相信此类争端将持续发生,且所有相关方最终都将面临令人失望的结果。他以普利亚橄榄油(IGP Olio di Puglia)引发的争议为例说明了这一点。
“将所有相关方排除在外,将(这些认证的)管理权交给完全无关的人士,并将所有决策的责任交给一名特别专员和一支自由独立的专家团队,[或许能解决问题],”他在一篇社论中写道。“但这或许只是个梦想。”