欧盟委员会批准了南方共同市场贸易协定的修订条款

欧盟委员会已正式就《欧盟-南方共同市场伙伴关系协定》（EMPA）的更新条款达成一致，克服了部分成员国最初的反对意见。

欧盟执行机构的批准推动了与南共市四个国家——巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭——签署这项庞大贸易条约的进程。

该贸易协定的目标是取消两个集团之间的大部分关税，包括橄榄油的 10% 关税和食用橄榄的关税。

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如果该协议生效，将形成世界上最大的自由贸易区，对所有参与国产生广泛的经济影响。 

欧盟三大食品生产国——法国、意大利和波兰——已对目前的条款表示反对，主要针对农业条款。 

为解决这些担忧，欧盟委员会宣布将采取更强有力的双边保障措施，以保护“欧洲敏感产品”免受有害进口激增的影响。

“欧盟将对农产品进口给予非常有限的市场准入，”欧盟委员会在一份情况说明中解释道。 

对于包括牛肉、家禽和糖在内的敏感产品，将通过逐步实施的配额制度，永久限制其进入欧盟市场。 

“此外，如果来自南共体的进口增加对欧盟相关行业造成——甚至可能造成——严重损害，则可适用双边保障条款，”欧盟委员会表示。

这些条款将被写入法律文件，将一般性规定转化为具有约束力的程序。布鲁塞尔强调，将向南共市各国提供充分的信息，以确保顺利实施。

赢得该协议支持的关键因素之一是欧盟对地理标志（GI）的保护。 

该协议将认可 344 项地理标志，包括 130 多种特级初榨橄榄油，并禁止仿冒和误导性标签。

欧盟委员会还提议设立一个 63 亿欧元的危机基金，以保护欧洲农民免受潜在的市场动荡的影响。 

与此同时，欧盟委员会确认，所有从南共市进口的食品都必须符合现行的欧盟安全标准，并加强卫生和植物检疫控制。

在同次会议上，欧盟委员会还批准了《欧盟-墨西哥现代化全球协议》（MGA）。 

一旦获得批准，该协议将取消欧洲农产品出口的剩余关税，包括奶酪、家禽、面食、苹果、巧克力和葡萄酒。出口到墨西哥的橄榄油已经免征关税。

EMPA 和 MGA 现在都面临着复杂的审批流程。 

贸易条款属于欧盟的专属管辖权，需要获得由 27 个成员国政府组成的欧洲理事会的合格多数票，以及由欧盟公民直接选举产生的代表组成的欧洲议会的简单多数票。 该议会由欧盟公民直接选举产生的代表组成。

该条约的所有其他方面，包括政治和合作问题，也必须由每个成员国批准， 这一阶段被认为最具挑战性，因为多家农业组织持续表示反对。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，该协议将带来“更低的关税和更低的成本，有助于经济增长和创造就业机会”。 

农业专员克里斯托夫·汉森认为该协议“对欧盟农业食品部门而言是平衡的”，同时指出烈酒、葡萄酒和乳制品生产商将获得显著收益。

波兰总理唐纳德·图斯克重申了华沙方面的反对立场。“波兰将反对与南方共同市场的协议，因为我们要表明，在波兰农业生产者的利益问题上，我们绝不会退让，”他说。 

意大利总理乔尔吉娅·梅洛尼表示，罗马将在与贸易协会磋商以评估保障措施的有效性后，再确定最终立场。 

法国贸易部长洛朗·圣马丁对这些额外保护措施表示欢迎，但强调巴黎方面将“详细审查该提案，以确保该机制的有效性。”

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