欧盟批准了一项备受争议的援助计划,其中包括对突尼斯橄榄油实行免税进口

欧洲议会批准了针对突尼斯的援助方案,并颁布了一项法规,允许向欧盟进口7万吨免税橄榄油。

欧洲议会于斯特拉斯堡举行的全体会议上批准了针对突尼斯的最终紧急援助方案,其中包括一项允许突尼斯在未来两年内向欧盟进口7万吨橄榄油且免征关税的条例。

针对该措施的表决原定于2月进行,但因常驻代表委员会(Coreper)在信函中宣布批准相关修正案,该议题被列入周四会议的议程。最终,该紧急配额以500票赞成、107票反对、42票弃权获得通过。

在理事会达成一致后,该措施通过增加对欧盟生产者的保障措施得以缓和,其中包括:

  • 中期评估:该措施为临时性措施,有效期仅为两年,至2017年12月止
  • 设立“追踪条款”,确保配额内的所有橄榄油完全产自突尼斯并直接从突尼斯运输,以保障可追溯性
  • 若该措施对欧盟生产商造成损害,则承诺对其进行修订
  • 紧急措施不得延长至最初两年期限之后

这一备受争议的决定背后的原因,是为了支持北非国家的经济——2015年3月18日和6月26日的恐怖袭击重创了突尼斯经济。

“通过这些紧急措施对正面临极其严峻困难的突尼斯来说是个好消息,”法国报告员玛丽埃尔·德·萨尔内兹(来自欧洲自由民主联盟党团)在投票后表示。

“在不增加总出口量的情况下提高零关税橄榄油配额,将为突尼斯提供至关重要的帮助,且不太可能动摇欧洲市场。此举关乎突尼斯向民主过渡的成败,这对突尼斯乃至欧洲人都至关重要。”

橄榄油行业间接为超过100万突尼斯人提供就业机会,占该国农业就业岗位的五分之一,橄榄油也是突尼斯主要的农产品出口品。

由Coldiretti在卡塔尼亚(西西里岛)组织的集会

该文本需经欧盟理事会批准方可正式生效,待两家共同立法机构在4月的全体会议上签署后,将在《欧盟官方公报》发布20天后正式生效。

该决定引发了担忧,尤其是意大利农民的担忧。“2015年,意大利自突尼斯进口的橄榄油激增481%,超过9.9万吨。在此背景下,允许突尼斯橄榄油在2016年和2017年继续享受免税进入欧盟市场的临时准入,实属错误之举,”Coldiretti主席罗伯托·蒙卡尔沃在卡塔尼亚(西西里岛)一场汇聚数千名农民的集会上表示。

此次由农业组织Coldiretti发起的动员旨在提高公众对这一局势的关注度,许多人认为这是欧盟政策、市场扭曲及农业黑手党对意大利标志性产品发起全面攻击的一部分。示威标语要求“立即在标签上标注食品原产地”,并宣称“攻击‘意大利制造’就是攻击意大利”。

“我坚决反对任何永久性增加突尼斯橄榄油配额的举措,”农业部长毛里齐奥·马蒂纳表示。“我们已就实施细则和月度配额提出了明确条件,且无意在这些关键点上让步。若无法获得相关保障,我们将继续反对该法规的通过。”