法国议员推动将“营养评分”制度纳入强制性要求

法国国民议会代表们通过新一轮投票，决定将可能强制实施的“营养评分”（Nutri-Score）要求纳入一项拟议的社会保障法案中。

如果该法案在不修改已通过的修正案的情况下获得批准，法国将成为首个在境内销售的大多数包装食品上引入包装正面标签制度的国家。

Nutri-Score是一种“交通灯式”标签，采用五种协调的颜色和字母，根据每100克或毫升包装食品中的脂肪、糖、盐和热量含量，对其健康程度进行评级。 “绿色A”代表最健康的评级，而“红色E”则代表最不健康。目前所有橄榄油均被评为“浅绿色B”。

该主要修正案指出：“大量科学研究表明，Nutri-Score 是一种行之有效的营养标识。”

法国议员指出，尽管目前已有超过1500个品牌使用该标签，但“大型农业食品集团仍未践行透明原则”。

该文本还强调，“94%的法国消费者表示支持强制实施Nutri-Score”。

在辩论过程中，代表们讨论了豁免法国传统食品的问题，特别是那些获得欧盟PDO、PGI或TSG认证的产品。

一项子修正案明确规定，这些经认证的食品应予以豁免，同时豁免的还包括与历史悠久的地区传统相关的食品，包括山区和某些小型农场生产的食品。

立法者认为，当前的“营养评分”算法将近90%的法国奶酪归类为D级或E级， 其中包括许多拥有官方质量认证的产品，未能反映“其生产方法、文化意义和美食价值”。

他们警告称，若将该标识作为评判“好”与“坏”食品的通用标准，可能会助长食品工业通过添加剂、甜味剂或保鲜技术等手段调整配方，以获得更高的评分，却未能带来真正的健康益处。

他们指出，这种结果可能会使Nutri-Score沦为“营养品质存疑产品的营销工具”，同时不公平地惩罚了那些因生产规范不允许调整配方而无法改变配方的地区特色食品。

支持该修正案的议员之一让-弗朗索瓦·鲁塞表示：“我们的本地产品是倾注心血制作的，旨在复刻有时可追溯至数百年前的传统配方，不应与超加工食品相提并论。”

尽管该法案的前景尚不明朗，但这一举措反映出法国公众对“营养评分”（Nutri-Score）的支持日益增强，同时也加大了立法者必须明确表态的压力。

Nutri-Score于2017年作为自愿性标签在法国推出。达能等大型企业以及家乐福等零售商是其早期采用者，助力该体系迅速在全国推广。

此后，欧洲多个国家也相继推出了类似的自愿性体系。然而，在去年宣布进行重大算法更新后，一些行业参与者改变了立场。

例如，达能表示，修订后的算法将对其许多产品造成不利影响，并宣布计划从大部分产品上移除该标签。

相比之下，家乐福则采取了相反的做法，要求其法国门店销售的大多数食品必须标注“营养评分”。

自 Nutri-Score 推出以来，关于是否应在所有 27 个欧盟成员国采用该体系的争论一直持续。由于各国政府和行业团体之间出现分歧，欧盟委员会推迟了任何决定。

法国参议院预计将很快对该法案进行投票，但似乎没有其他欧盟国家正在推行强制性措施。

专家还指出，法国强制推行“营养评分”可能与现行欧盟法规相冲突。根据第1169/2011号欧盟法规，“如果影响欧盟内部贸易，任何成员国均不得单方面采用强制性的包装正面标签。”

欧盟委员会此前曾表示，除非在欧盟层面采用强制性体系，否则欧盟法律仅允许自愿性的包装正面标签。

---