欧盟称意大利“未履行”根除木质部菌的义务

欧盟委员会已向意大利发出信函，作为启动违规程序的第一步，因为“意大利并未完全履行《根除木质菌计划》中的义务，”欧盟委员会卫生与食品安全发言人恩里科·布里维奥表示。

柑橘类细菌（Xylella fastidiosa）是一种会引发橄榄树快速衰退综合征的细菌，并会影响其他重要农作物、观赏植物及林木物种。欧洲方面对该病害扩散可能造成的经济后果表示担忧。

“针对意大利启动违规程序的决定，是基于食品与兽医办公室（FVO）去年11月进行的检查结果，以及欧盟委员会的评估，”布里维奥表示。

“意大利并未全面履行其在根除、控制和监测‘柑橘类细菌’方面的承诺。”——欧盟委员会发言人

据欧盟执行机构称，“意大利并未全面履行其在根瘤菌根除、防控及监测方面的所有承诺。”欧盟委员会发言人表示，FVO的检查结果将在定于12月16日至17日举行的下次植物卫生委员会会议上提交。

病树的根除工作尚不足以让欧盟确信意大利正在尽其所能遏制疫情。

布鲁塞尔规定的程序包含在5月批准的措施中，意大利直到6月下旬才开始实施，并于7月首次执行。特别专员朱塞佩·西莱蒂（Giuseppe Silletti）9月提出的第二份计划要求在莱切和布林迪西省根除约3,000棵橄榄树。

由于环保组织和普利亚大区农民的持续申诉，意大利曾就两个月前拟定的正式通知争取到延期。但在合理期限届满且对欧盟委员会的承诺再次被忽视后，该函件最终被发出。

10月，拉齐奥大区行政法院（TAR）叫停了针对21名农民土地上受木质小杆菌感染的橄榄树的新一轮砍伐行动。TAR禁止砍伐距离患病树仅100米范围内的健康树木，从而大幅减少了待砍伐的树木数量。在原计划的3,000棵橄榄树中，目前约有1,600棵已被根除。

经过此次诉讼前程序，下一步可能诉诸欧洲法院，并可能对意大利实施制裁，例如处以罚款以及延长苗圃出口禁令——目前该禁令仅限于普利亚大区南部地区。政府现拥有六十天时间提交答辩意见。