欧盟关于农产品原产地的新法规

华尔街日报》在2009年一篇题为《英国某村庄试图利用其“奶酪般”的过去大做文章》的文章中曾试图开个玩笑(1)，充分反映了美国评论家对欧盟保护“地理标志（PDI）、原产地名称（PDO）和传统特产保证（TSG）”体系的误解程度，甚至可能包含嘲讽之意。

为澄清、整合并更新《华尔街日报》文章中所涉及的这一具有鲜明欧洲特色的知识产权（IP）形式，欧盟已于2012年12月14日在《欧盟官方公报》上发布了一项新法规，该法规将于2013年1月初生效(2)。 该条例不仅对橄榄油行业具有重要意义，对如今有资格获得保护的更广泛产品范围也至关重要。(3)

正如19世纪末罐装和瓶装工艺的引入催生了品牌建设，如今通过先进科学方法轻松保证橄榄油精确产地，也已成为一项重要营销工具的基础。

这对欧盟而言尤为重要，因为在全球日益壮大的消费者群体中，至少是其中顶层消费者，对高端欧洲农产品和特色食品的需求正在上升，他们渴望获得经认证的风味，并希望通过了解和消费欧洲橄榄油来提升自身地位。 此外，PDO 和 PGI 便于追溯，并有助于促进欧洲橄榄油旅游业的发展。

新条例废除了先前的各项单独条例(4)，并以单一法律来源取而代之。该条例还引入了对“山区产品”和（稍后将引入的）“岛屿产品”等新的可选质量术语的保护。 该条例确立了新的标签要求，包括强制性的“欧盟”标识，并对该计划所涵盖产品的自然资源、景观和农场动物福利提供了新的保护。

该条例还规定了核查、控制和异议程序，并涉及欧盟法律其他领域的合规问题，包括食品法以及标签方面的具体领域，如商标、通用术语和植物品种名称。 产品规格要求也已明确，包括名称（仅在用于描述该产品所处界定地理区域的语言中受保护）；物理、化学、微生物或感官特性；以及产品原产地证明。该条例设想在未来几年内启动新的本地农业和直销标签计划。

该条例是“欧洲2020：智能、可持续和包容性 增长战略”中一系列新政策举措的一部分，旨在“为生产者提供适当的工具，以便更好地识别和推广其具有特定特征的产品，同时保护生产者免受不公平行为的侵害”。

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来源：

1. 约翰·W·米勒，《华尔街日报》，2009年12月9日。

2. 欧洲议会和理事会2012年11月21日关于农产品和食品质量计划的第1151/2012号条例（欧盟），《欧盟官方公报》L 343/1，2012年12月14日。

3. 原《共同农业政策》清单中未包含、但现根据本条例有资格获得保护的产品包括：啤酒、巧克力及其衍生产品、面包、糕点、蛋糕、糖果、饼干、植物提取物制成的饮料、面食、盐、天然胶和树脂、芥末酱、 干草、精油、软木、胭脂虫、花卉及观赏植物、棉花、羊毛、柳条、脱胶亚麻、皮革、毛皮和羽毛。未纳入本条例的产品包括烈性酒、调味葡萄酒或葡萄产品（葡萄酒醋除外）。

4. 2006年3月20日关于“传统特产保证”农业产品和食品的理事会条例（EC）第509/2006号，以及 (EC)第510/2006号条例（2006年3月20日），关于保护农产品和食品的地理标志及原产地名称。