橄榄油行业组织反对共同农业政策改革提案

欧盟委员会关于建立更环保、更精简的农业补贴体系的提案遭到了西班牙橄榄油行业的强烈反对。

欧盟委员会计划在2014-2020年期间，将共同农业政策（CAP）的实际支出削减9%，降至4350亿欧元（6030亿美元）。到本十年末，共同农业政策将占欧盟预算的37.7%。

主要改革措施包括：将大型农场可获得的补贴上限设定为30万欧元，并采用按每公顷统一标准分配补贴的方式，而非依据历史产量分配——这一变化将导致法国和西班牙蒙受最大损失。

安达卢西亚农业与渔业部长克拉拉·阿吉莱拉与Infaoliva秘书长恩里克·德尔加多交谈（图片来源：Infaoliva）

此外，将首次将30%的农民补贴与绿色目标挂钩——例如要求耕作型农户种植至少三种作物以确保生物多样性，并保留至少7%的土地作为休耕地，为动植物提供栖息地。

据《哈恩日报》报道，尽管法国拥有全欧17%的农田，目前却获得近四分之一的共同农业政策（CAP）总支出，但哈恩省却是CAP资金接收最多的地区，每年约4.65亿欧元。

“该省获得更多资金，一方面是因为当地农民从事橄榄油产业，该行业历来享有既定权益；另一方面是因为它位于安达卢西亚，该地区被视为欧洲粮食供应的关键区域之一，因此获得的支持力度高于其他地区。

”农业游说团体ASAJA表示，总体而言，共同农业政策的改革将使哈恩省橄榄油产业获得的补贴减半，并“使其陷入瘫痪”。

加泰罗尼亚农民联盟（Unió de Pagesos）表示，虽然该组织认同现行体系存在不公平现象，但统一的定额补贴制度将是不公平的。应考虑种植方式的差异，例如是否为灌溉或雨养，以及集约化或传统种植。

欧盟农业专员达契安·乔洛什表示，这些提案旨在对政策进行深刻改革，同时无需大幅削减开支，“以应对粮食安全、自然资源可持续利用和经济增长等挑战。”

但他的环保措施遭到了欧盟成员国最普遍的反对，各方指责这些措施过于严苛且繁文缛节，而环保组织则惋惜其力度不足。西班牙环境、农村和海洋事务部长罗莎·阿吉拉尔表示，她担心这些措施会削弱成员国的国际竞争力。

随着可能至少持续一年的谈判拉开帷幕，安达卢西亚农业与渔业部长克拉拉·阿吉莱拉上周宣布，她希望组建一个由欧盟主要橄榄油生产国（法国、意大利、葡萄牙、希腊和西班牙）组成的游说团体，共同捍卫该行业的利益。