南美生产商面临的主要问题：生产、出口与质量

国际橄榄油理事会及其他橄榄油生产国的代表和观察员近日齐聚 布宜诺斯艾利斯的圣马丁宫，共同探讨美洲橄榄产业的发展前景。

“该行业面临的最大挑战是加强我们的橄榄油和鲜食橄榄在国际市场上的影响力。”——梅赛德斯·尼莫（Pro Oliva）

在此次会议上，来自南美国家（特别是阿根廷）的代表成为焦点。此前，国际橄榄理事会第107届成员理事会会议已举行了一周。在讨论的众多议题——包括生产、出口和质量——中，成立“美洲橄榄协调委员会”的构想引发了热烈反响。

“我们在美洲地区的橄榄油生产方面有着共同的利益和愿景，”秘鲁Pro Oliva的董事玛丽亚·卡韦罗·罗马尼亚表示。她提出，这一设想中的组织将承担与国际橄榄油理事会（IOC）类似的职能，但专门服务于南美国家。

阿根廷农业工业部食品饮料与生物经济国家主任梅赛德斯·尼莫对此构想表示热烈支持。她认为这是一个极具价值的构想，因为南美生产商在该行业面临着相似的难题，拥有共同的目标和观点。尽管该提案尚未正式起草或讨论，但这可能成为推动南美橄榄油产业发展的关键一步。

尼莫在向与会者致辞时，强调了农业产业（尤其是橄榄油产业）在南美洲日益增长的重要性。在她看来，扩大市场份额以及加强公私部门的合作，都是推动该行业发展的关键。

“该行业面临的最大挑战是加强我们的橄榄油和鲜食橄榄在国际市场上的存在感，”她说，“我们需要了解橄榄油生产商的需求，而政府必须提供解决方案。”

尼莫对现有的合作给予了肯定，并指出政府与私营部门在提升质量方面共同发挥的影响力已初见成效。去年，阿根廷启动了“阿根廷制造”活动，为达到该倡议所设质量和可持续性标准的阿根廷农产品出口商提供进口关税退税。

“该活动实施一年多以来，我们已看到橄榄油质量的显著提升，”她表示，“对提升质量的重视提升了我国橄榄油在全球市场中的地位。”

阿根廷提升品质的另一途径是严厉打击欺诈行为。目前，特级初榨和初榨橄榄油的质量标准在阿根廷尚未被广泛纳入法律。但这种情况正在改变。

“我们正在努力更新橄榄油的监管措施，”尼莫表示。阿根廷并非孤例。来自智利和巴西的代表均表示，两国也在积极完善与质量标准相关的政府法规。

“自2014年起，巴西农业部开始要求橄榄油生产商遵守特定参数，”巴西农业部植物产品检验局局长法比奥·弗洛伦西奥·费尔南德斯表示。此后，巴西投资建立了三家橄榄油检测实验室，并要求所有生产商提供样品。

如今，所有从巴西出口的橄榄油都必须符合政府制定的新最低标准，并获得原产地证书。弗洛伦西奥·费尔南德斯警告说，不遵守规定的后果将非常严重。

“那些不遵守规定的生产商，其产品将被没收，公司还必须缴纳罚款，”他说，“农业部现在对所有进出口的橄榄油产品都进行检查和核实。我们还与联邦警察合作开展这项工作。”

弗洛伦西奥·费尔南德斯表示，解决方案之一是与向巴西出口橄榄油的西班牙和葡萄牙企业密切合作，确保其符合规定。

另一部分则是严格执法。2016年，巴西政府启动了一项质量控制行动——代号“圣诞老人行动”。分布在27个州的联邦警察从164个不同品牌中抽取了480瓶橄榄油。其中约10%被发现存在造假或不符合标准的情况。

此次突击检查的结果已公布在农业部网站上，旨在点名批评那些未达到质量标准的生产商。

与此同时，智利农业部工业作物专家哈维耶拉·佩福尔·莱佩承认，智利目前尚无针对特级初榨或初榨橄榄油的法定质量标准。目前，农业部正致力于制定自愿性标准，并以此为基础制定法定标准。

“我们正在制定自愿性质量标准，但这对该行业而言是第一步，”佩福尔·莱佩表示。“我们相信，这将是制定具有强制力的法律的重要第一步。”

她认为，为了制定有效的法律，公共部门和私营部门必须继续通力合作。她指出，当双方携手合作时，智利橄榄油行业已取得显著进展。

“智利橄榄油的生产能力正在强劲增长，”她表示，“对于像我们这样的小国而言，这种增长值得称道。”

在持续提升品质的同时，智利生产商正不断提升行业效率，并开拓和维护新的出口市场。她相信，通过这些努力，智利很快就能与规模更大、历史更悠久的橄榄油生产国展开竞争。

“智利签署的大量自由贸易协定使我们的橄榄油生产商得以进入众多市场，”佩福尔·莱佩表示，“我们致力于持续开拓新市场，并保持在现有市场的地位。”

尼莫最终认为，巴西、阿根廷、智利、乌拉圭和秘鲁不能孤立发展各自的产业。她相信，正如欧洲国家所做的那样，南美各国需要通力合作，以促进整个大陆该产业的增长。

“南美生产商必须相互协作，并与国际橄榄油理事会（IOC）共同努力，向消费者普及知识并推动相关政策，以促进我们各自橄榄油产业在国际上的发展，”她表示，“这就是我们希望以此精神来推广阿根廷及南美其他国家橄榄油生产的原因。”

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