西班牙呼吁欧盟加大对橄榄油生产者的支持力度

西班牙已请求欧盟委员会给予橄榄油生产商与其他农业生产者同等的保护。

随着私人仓储援助计划的结束——该计划导致欧盟超过四分之一的橄榄油库存被撤出市场——该行业仍处于悬而未决的状态，而新冠疫情的蔓延进一步延缓了原本预期的价格回升。

“自2019年夏季以来，橄榄油市场一直处于困境之中，”欧盟委员会一位发言人告诉《橄榄油时报》。“尽管受影响程度低于其他农业部门，但新冠疫情仍对橄榄油行业产生了影响，且不利于该行业从近几个月来的艰难市场形势中迅速恢复。”

关于橄榄油，欧盟委员会必须在短期内采取具体措施，通过行业支持计划来调控其产量。——西班牙农业、渔业和食品部

“总体而言，市场并未因疫情遭受重大冲击，市场价格已趋于稳定，但仍处于较低水平，”该发言人补充道。

疫情初期，欧盟内部的橄榄油贸易曾受到严重阻碍。不过，随后出台了包括“绿色通道”在内的多项措施以缓解局势。此外，为保障公共卫生安全并确保商品及基本服务供应而制定的边境检查具体指南也发挥了积极作用。

“自那时起，所有成员国的情况都已显著好转，”欧盟委员会官员表示。

此外，欧洲橄榄油的国际运输未受太大影响，而私人储备的橄榄油最早将于2020年6月至9月期间投放市场。

为防止未来再次出现橄榄油过剩现象，西班牙已提议将橄榄油纳入《共同市场组织（CMO）条例》范畴，该条例既能促进生产规划，又为市场调控留有余地。

“关于橄榄油，欧盟委员会必须在短期内采取具体措施，制定支持该行业的计划以调控其产量，”西班牙农业、渔业和食品部在一份声明中表示。

CMO的宗旨是通过运用公共干预和市场工具，为农产品稳定生产和供应提供框架，以克服价格波动或动物疫病传播等因素引发的市场扰动。CMO还旨在保障种植者和生产者的收入。

目前受共同市场组织法规惠及的欧洲农产品包括乳制品、葡萄酒、种子、糖、水果和蔬菜等。

“鉴于2020年4月30日通过了最新一轮支持受新冠疫情影响最严重的农业和食品行业的特殊措施，西班牙已根据《共同市场组织条例》第222条，申请将橄榄油行业纳入可获得临时授权的行业名单，以豁免某些欧盟竞争规则，”欧盟委员会发言人表示。

《共同市场组织条例》第222条规定，在市场严重失衡时期，欧盟委员会可采取特殊措施，包括产品回收或免费分发、促销活动、私人仓储援助以及临时性生产规划。

此外，西班牙还要求修改《共同市场组织条例》第167条——该条款允许制定营销规则以改善和稳定共同市场运作（特别针对葡萄酒行业）——使其同样适用于橄榄油行业，并请求拨出更多资金支持该行业。

“西班牙正致力于利用葡萄酒行业支持计划，启动针对危机蒸馏、私人储存和绿色采收的援助，但要求增加欧盟资金，”该部表示。