贸易协议将消除美国橄榄油生产商面临的关税不平衡

随着美国橄榄油生产商持续努力拓展产品市场,《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》将为出口商带来显著的利好。

《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)于2016年4月29日在纽约结束了最新一轮 谈判。纽约作为跨大西洋贸易枢纽,每天从欧洲运抵的货物价值约4亿美元,因此是举行此次会议的理想之地。另一方面,欧盟每天从美国进口的商品价值超过7.3亿美元。

关税的降低或取消将首次为美国生产商提供机会,让欧洲消费者在优质特级初榨橄榄油方面拥有更多选择。——金伯利·霍尔丁,美国橄榄油生产商协会

《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)于2013年启动,旨在促进大西洋两岸在食品、服装、药品、化工产品乃至汽车等商品的大规模贸易往来。

TTIP旨在通过增加美国与欧盟之间的贸易和投资,解决全球性问题,增加就业,并促进经济增长和国际竞争力。
另见:贸易委员会发布关于美国橄榄油竞争力的报告
自该伙伴关系启动以来,TTIP已进行了多次谈判以期实现其目标。根据2016年2月布鲁塞尔TTIP谈判结束时的新闻声明 ,该协议是历史上最具雄心的贸易协定之一。其目标是“在可能的情况下弥合监管差异,促进更大的监管兼容性——同时绝不降低公民所期待的环境、健康和安全保护标准。”

美国首席谈判代表丹尼尔·穆拉尼在最新一轮谈判中的讲话中表示:“TTIP不仅将消除关税、简化程序、削减繁文缛节并弥合双方监管体系的差异,从而为消费者、劳动者和企业带来经济利益;它还将产生宝贵的战略效益。”

TTIP谈判主要围绕三个领域展开:市场准入、监管合作以及规则制定。

在市场准入方面,TTIP的重点是降低或取消大西洋两岸的海关关税。鉴于美国是全球最大的农产品出口国,降低关税将使美国农民受益匪浅。2013年,美国出口食品和农产品的价值超过1450亿美元,其中100亿美元销往欧盟。

随着美国橄榄油生产商持续努力拓展产品市场,跨大西洋贸易与投资伙伴关系将为出口商带来显著的减负。目前,他们每向欧盟出口一吨橄榄油需缴纳1,680美元关税,而欧盟生产商向美国出口时每吨仅需缴纳34美元。

从欧盟进口至美国的橄榄油关税细则如下:净重和容器重量均不足18公斤的,税率为0.05美元/公斤;超过18公斤的,税率降至0.034美元/公斤。 相比之下,欧盟对从美国进口的净重不足18公斤的橄榄油征收1.57美元/公斤的关税,净重超过18公斤时税率升至1.59美元/公斤。

“为来自众多国家和生产商的竞争性产品提供公平的市场准入,始终是赋予消费者选择最适合自身产品的最佳途径。这一点对特级初榨橄榄油而言同样适用,”美国橄榄油生产商协会主席兼首席执行官金伯利·霍尔丁表示。 “有了公平的市场准入,世界各地的特级初榨橄榄油才能在品种、品质、新鲜度、风味和价格等方面进行恰当的比较。如果《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》能降低或取消关税,美国生产商将首次有机会为欧洲消费者提供更多高品质特级初榨橄榄油的选择。”

在其他领域,TTIP旨在建立监管合作,这意味着将制定涵盖产品各个方面的通用规则和法规,从标签到产品检测及安全均在其中。最后,TTIP还计划制定规则以保护知识产权、规范专有名称的使用,并在企业及国家层面确立相关规则。

欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗将此次会议称为“一轮非常密集的谈判”,他表示消费者和企业将立即感受到某些产品价格的变化。

伦敦经济政策研究中心2013年的一项研究估计,到2027年,TTIP有望为欧盟经济带来1200亿欧元的增长,为美国经济带来950亿欧元的增长。

然而,消费者和生产商可能还需要一段时间才能看到进口商品价格的变化。据彭博社BNA2016年1月报道,欧盟驻美国大使大卫·奥沙利文表示:“TTIP可能于2016年某时达成,但很可能要到2018年才会生效。”